东南亚考虑采取宽松AI规则，与欧盟的意愿相左

路透社新加坡/斯德哥尔摩10月11日消息，东南亚国家正采取对人工智能（AI）监管更为友好的方法，这与欧盟推动与其严格框架一致的全球统一规则的努力形成了对比。

路透社审阅了东盟（ASEAN）10个成员国的“AI伦理和治理指南”的保密草案，该内容此前尚未被报道。

三个消息来源告诉路透社，该草案正在征求科技公司的反馈，并预计将在2024年1月底的ASEAN数字部长会议上最终敲定。

已收到该草案的公司包括Meta，IBM和谷歌。

欧盟官员今年早些时候曾访问亚洲国家，以说服该地区的政府采纳包括版权和AI生成内容披露在内的针对科技公司的新AI规则。

与欧盟的AI法案相反，根据审阅的当前版本，ASEAN的“AI指南”要求公司考虑各国文化差异，并没有规定不可接受的风险类别。

与所有ASEAN政策一样，它是自愿性的，旨在指导国内规定。

由于东南亚国家拥有近7亿人口、超过千个种族群体和文化，这些国家在审查制度、虚假信息、公共内容和仇恨言论方面的规定相差甚远，这可能会影响AI监管。

例如，泰国有反对批评其君主制度的法律。

科技高管表示，ASEAN相对宽松的做法更有利于商业，因为它减少了在现有地方法律已经复杂的地区的合规负担，并允许更多的创新。

IBM亚洲政府事务副总裁Stephen Braim表示，我们也很高兴看到这份指南与其他领先的AI框架，如美国国家标准与技术研究院（NIST）的AI风险管理框架，紧密一致。

Meta和Google没有回应路透社寻求评论的请求。

利与弊

这份指南建议政府通过研发资金来支持公司，并建立一个关于AI实施的ASEAN数字部长工作组。

三个ASEAN国家的高级官员表示，他们对东南亚AI的潜力持乐观态度，并认为欧盟在充分了解该技术的风险和益处之前，过于急于推动监管。

ASEAN指南建议公司建立AI风险评估结构和AI治理培训，但具体细节留给公司和地方监管机构。

一名官员告诉路透社，我们把它看作是为更安全的AI设置‘防护栏’，我们仍然希望有创新。

该指南警告，AI可能被用于虚假信息、‘深度伪造’和冒充，但将如何应对的最佳方式留给各个国家来决定。

其它亚洲国家，如日本和韩国，也对AI监管持有类似宽松的态度，这让人们对欧盟基于其27个成员国适用规则建立全球AI治理标准的抱负产生了怀疑。

欧盟努力在AI监管上达成全球共识的困难，与其上个十年在数据保护法方面的大多数成功形成鲜明对比，后者已成为世界其他主要经济体的模板。

一名欧盟委员会发言人告诉路透社，我们认为重要的是拥有类似的原则。

我们并不寻求完全的统一，因为我们考虑到了文化差异，然而，我们认为基础原则是重要的。

欧盟官员和立法者告诉路透社，该集团将继续与东南亚国家进行对话，以在更广泛的原则上达成一致。

荷兰数字化部长Alexandra van Huffelen告诉路透社，如果我们希望AI被用于善事，我们需要在人权的基本原则上达成共识。我认为我们距离无法弥合的差距并不遥远。