防务新闻华盛顿消息，如果美国军事计划者最坏的情况在太平洋发生，不得不防御中国对台湾的入侵，美国军事力量将瞄准中国的两栖舰船。
根据马克·坎恰恩（Mark Cancian）的说法，没有它们，中国就无法入侵邻近的岛屿。坎恰恩在2022年为战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）进行了一场战争沙盘推演游戏，检验了这一确切的情景。
但要击沉这些两栖舰，部队将不得不摧毁一圈具有防空和反潜能力的战斗舰艇，以及用于移动入侵部队及其装备的诱饵船只和商船。
美国潜艇将“迅速发射它们所拥有的一切”针对众多目标，坎恰恩说，“使用鱼雷的速率远远高于美国过去的预期。”
海军战机也会加入战斗，但它们将在几天内用尽远程反舰导弹，迫使飞机必须更接近中国船只和飞机，以便短程导弹能够击中目标。
正是这一噩梦情景驱动着海军增加关键弹药库存：远程反舰导弹（LRASM）、MK 48重型鱼雷、标准导弹武器和海上打击战斧导弹等。
事实上，过去两年里，海军在武器开支上大幅增加。在七年时间里，海军武器支出从30亿美元缓慢增加到40亿美元，从2022财年到2024财年，海军武器支出增加了70%以上，服务请求达到了69亿美元。
但由于供应链挑战，生产线上的产量仍然受限，导致海军缺少它在战斗中最希望拥有的最远程和最致命的武器。
大型国防承包商表示，近年来，他们已经尽自己的一份力量扩大生产设施、招聘和培训工人、以及现代化他们的流程。但在关键供应商能够更快交付关键组件之前，包括火箭发动机和电子产品，整体弹药生产率就无法提高。
海军在其2024财年预算计划中包括了3.8亿美元，以解决部分供应链瓶颈问题，并启动了四项多年采购合同以提供稳定资金。但行业高管表示，问题供应商加快生产所需的时间是无法避免的。
例如，据SAIC的海底武器副总裁史蒂夫·里格登（Steve Rigdon）所说，某些电子产品正在减缓鱼雷的生产。
他告诉《防务新闻》，这是我们很多生产的关键路径。即使我们现在解决了其他所有问题，除非我们让供应商增加他们的生产，这是我们目前正在积极进行的，否则我们无法提高生产。
最大化生产
海军在冷战结束后停止了鱼雷的建造。面对更紧张的战后预算，服务官员认为他们拥有足够的库存，可以应对没有真正威胁的舰队。
导弹项目继续进行，因为海军随着时间的推移升级到了更新更强大的系统，但在预算紧张的年份，包括2010年代中期，导弹采购计划经常面临过大的削减。
然而，在该十年的晚些时候，当国防部将中国认定为将推动武装部队计划和支出的主要对手时，海军重新启动了鱼雷生产。
随后增加了导弹订单。例如，海军在2020财年预计未来几年每年购买48枚LRASM。相比之下，2024财年的预算要求购买91枚，到2028财年每年增加到149枚。
但行业难以做出反应。
重型鱼雷项目的供应商需要三年时间来重新设计90年代的鱼雷设计，该设计充满了已经不再可用的部件，之后他们才能开始生产。导弹制造商发现，他们需要更快的流程和更多的测试能力来跟上需求。
海军官员的挫败感增加。尽管增加了开支，但该服务部门并没有更多的武器挂在战斗机翼上和装入舰船发射器中。
美国舰队力量司令部司令达里尔·考德尔（Daryl Caudle）上将一年前在海面海军协会会议上对一群海军和行业代表说，所有这些关于新冠疫情的借口这个，零件，供应链那个的事情，我真的不太在意。我需要按时交付的标准导弹-6。我需要更多按时交付的[鱼雷]。
已经取得了一些改进：
鱼雷供应商已经从重新设计过渡到生产阶段。
洛克希德·马丁公司于2022年6月开设了一家新的导弹生产设施，配备了全自动喷漆线和其他自动化流程，以加速导弹生产并增加其对海军和空军的产量。
RTX（前雷神技术公司）扩大了其内部测试能力，在其亚利桑那州图森的生产线附近以及阿拉巴马州的红石兵工厂测试设施增设了新设施。
但挑战仍然存在。海军官员和行业高管表示，他们正在解决供应链中的特定瓶颈，某些情况下追求第二供应商或增加政府资金以现代化生产设施。
海军作战部长办公室的水面作战总监，海军少将弗雷德·派尔（Fred Pyle）表示，海军多年来以最低维持率购买了许多这类武器，但现在致力于今年及未来最大化生产线，这意味着需要解决供应链中的弱点。
派尔在12月7日于五角大楼接受《防务新闻》采访时说，当我们观察全球威胁，我们从中国看到的、从俄罗斯看到的，以及在乌克兰的行动，我们看到了确保提高我们的弹药库存[和]库存的需要。
值得注意的是，海军在其2024财年预算请求中为四个不同武器项目寻求多年采购合同：
标准导弹、海军打击导弹、远程反舰导弹和先进中程空对空导弹。
它还在2024财年寻求3.8亿美元以加固武器供应链，这是此前为加强潜艇工业基地和更近期的水面战斗舰工业基地而采取的措施，但此前未针对弹药制造商。
即使海军等待最终的2024财年开支法案，派尔表示，它正在使用现有资金来识别和解决供应链中的问题领域。
派尔说，我们还没有达到目标。但我可以告诉你，沟通渠道是开放的，我认为我们都朝着同一个方向前进，以达到更高的生产水平。 他并补充说，他相信海军了解每一个剩余的瓶颈并正在积极解决它们，即使需要更多时间才能看到结果。
他说，我们相信我们正在采购正确的能力，现在我们需要以数量采购。
瓶颈是火箭发动机
在许多弹药项目上加速生产的最大障碍是火箭发动机和电子设备。
火箭发动机的挑战并不独特于任何一个项目，海军官员和行业高管一致认同。
海军一体化作战系统项目执行官，海军少将Seiko Okano在12月15日的采访中表示，她的办公室正在采取多方面的方法来帮助主承包商扩大产能，包括通过改进工具、支持他们的供应商和寻找第二来源的材料。
但最终，“瓶颈是火箭发动机”，因为符合条件为美国制造这些发动机的公司寥寥无几，Seiko Okano解释说。为了帮助解决这个问题，海军向一些小公司发放了几份其他交易协议合同，这些公司将学习制造Mk 72助推器和Mk 104双推力火箭发动机，以便主承包商有更多合格的供应商可以合作。
与此同时，海军在一月宣布在海军表面战争中心印第安黑德师建立一个公私合作伙伴关系。海军和L3哈里斯技术公司的Aerojet Rocketdyne将在马里兰州的海军基地合作制造固体火箭发动机，Aerojet Rocketdyne是RTX许多海军弹药项目的关键供应商。
RTX雷神部门的海军动力总裁金·恩泽恩（Kim Ernzen）告诉《防务新闻》，该公司被要求在某些导弹项目上大幅增加产量，除非该公司能够与Aerojet Rocketdyne之外的更多火箭发动机供应商合作，否则这是不可能的。
在标准导弹-6项目上，雷神的当前合同要求每年约生产100枚导弹。在接下来的两个多年合同期间，这一比率将增加到每年150枚，最终达到每年200枚，恩泽恩说。
海军预算文件要求，从长年的年度采购率125枚导弹增加到2026财年的200枚，然后在2028财年增加到300枚。
海军此前已授予2亿美元专门用于增加SM-6生产，恩泽恩表示，雷神利用这笔资金扩大了自己的生产和测试设施，并帮助了一些供应商。火箭发动机供应基地是实现每年200枚SM-6所需的剩余部分。
对于海上打击战斧导弹，海军希望到2027年将生产率翻倍，恩泽恩说。
在AIM-9X项目上，这也是全球需求很高的空对空导弹和可以用作乌克兰部队使用的国家先进地对空导弹系统防空平台的地对空武器，雷神被要求到2027年将其产量增加1000多枚导弹，达到每年2500枚。
“更容易、更快、更便宜”
海军领导层预计，在二十多年后重新启动鱼雷生产将是一个挑战。
海军少将托德·威克斯（Todd Weeks）说，尽管如此，我们低估了重新投入生产的复杂性。
海军将设计的各个部分外包给了工业界：
1. 制导和控制部分，或鱼雷的前部，交给了洛克希德·马丁公司。
2. 后体/尾锥，或推进系统，以及燃料箱交给了SAIC。
两家公司都被要求利用90年代的设计，花费三年时间研究技术数据包，识别需要新制造商或需要重新设计的部件，然后开始建造。
一些设计问题现已解决，但威克斯表示，生产尚未达到所需的速度。
他补充说：“我们感到担忧”，指出持续的过时问题以及供应链挑战。
他指出，他的办公室正在与战略潜艇项目执行办公室的潜艇工业基地团队合作，该团队近年来收到了数十亿美元的资金以支撑潜艇供应链。
威克斯正在使用潜艇工业基地团队的供应商评估工具来识别哪些供应商导致鱼雷生产延迟。然后，他要求该行业为鱼雷供应商提供资金，如果它们恰好也作为潜艇供应商工作。
到目前为止，一家鱼雷供应商已经收到了潜艇工业基地的资金来现代化其流程，SAIC的里格登说。尾锥的调节器需要一张使用1980年代焊接技术制造的电路板，他告诉《防务新闻》。那个调节器有110周的交货时间。
里格登说，潜艇工业基地的资金帮助供应商用现代电子设备重新设计了尾锥的调节器，这“大大”缩短了交货时间。
威克斯表示，随着时间的推移，鱼雷生产应该会变得更加容易。尽管洛克希德·马丁和SAIC继续努力寻找30年前设计的供应商，海军正在进行一对升级计划：
威克斯说，“可制造性设计是我们需要考虑的关键部分：我们如何使其更易于构建，这将有助于我们更容易、更快、更便宜地生产？”。
更多的需求
海军已经在增加其年度武器订单，并且如果行业证明其能够跟上，可能会进一步增加。
专家表示，扩大库存的需求非常真实。
坎恰恩是CSIS智库国际安全项目的高级顾问，他说：“之前，从冷战结束后，预期战争将是短暂的和区域性的，所以你不需要大量的弹药库存，因为，主要冲突期不会持续很长时间。”
俄罗斯对乌克兰的持续入侵证明了这可能不是这种情况。
坎恰恩说，我们现在已经认识到，下一场战争可能是大国之间的战争，而且可能会持续很长时间，这些会消耗大量的弹药。
在冷战期间，潜艇的任务是追踪和摧毁苏联潜艇。潜艇正在向两栖舰船、驱逐舰等更多目标发射鱼雷。
哈德森研究所国防概念与技术中心主任布赖恩·克拉克（Bryan Clark）表示，海军大约拥有1300枚MK 48鱼雷，并且随着生产的继续，这一数字还在增加。
他指出，如果与中国发生冲突，潜艇舰队将迅速用掉数百枚鱼雷。
克拉克说，中国船只拥有复杂的防空系统，意味着需要多枚反舰导弹才能击沉一艘中国船只，而且美国海军将在冲突初期迅速用尽其最好的反舰导弹。
坎恰恩表示，海军和空军目前大约拥有150枚LRASM，但根据他的研究，健康库存需要2000至3000枚。
威克斯承认在俄罗斯-乌克兰战争中弹药消耗率高，“这些相同的趋势将在水下发生，我对此毫无疑问，我认为我们正在接受这一现实。”
威克斯补充说，如果我们从停止生产20年中学到了任何东西，我们意识到我们不想再那样做了，所以我们将继续生产。
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