火箭业的飞速发展，破坏了欧洲在太空领域几十年的团结

法国总统埃马克龙在图卢兹对航空航天高管和创新者发表讲话时，情绪激动。

他在法国航空航天之都的12月聚会上说，我们已经争论了几个月，说欧洲的主权就是欧洲的团结。不幸的是，我们的一些伙伴决定成为竞争者。

马克龙用这些话启动了寻找欧洲未来首选火箭制造商的竞赛，这家制造商将能够将最大和最敏感的任务送入太空。随着该领域终于向竞争开放，有迹象表明50年来欧洲在太空进入领域的合作可能正在瓦解。

贸易机构Eurospace的研究总监皮埃尔·利翁内（Pierre Lionnet）警告说，每个人都忘记了最终目标，那就是一个欧洲计划。

几十年来，法国的阿丽亚娜集团（ArianeGroup）及其前身公司，一直是欧洲阿丽亚娜（Ariane）系列重型发射器联合资助开发的主要承包商。直到2017年，阿丽亚娜在商业发射到地球静止轨道，距地球36000公里的全球市场上占主导地位。

然而，阿丽亚娜6的交付延迟、意大利Avio公司生产的较小的织女星-C（Vega-C）火箭的问题以及在俄罗斯联盟号（Soyuz）中型运载火箭上的合作破裂，使欧洲失去了自己的发射能力。

相反，该集团不得不转向马斯克的SpaceX，即便是对于敏感任务也是如此。

欧洲航天局（European Space Agency）总干事约瑟夫·阿什巴赫（Josef Aschbacher）将缺乏发射能力描述为欧洲主权进入太空的“危机”。

阿什巴赫长期以来一直主张采取类似美国宇航局（NASA）的模式，欧洲将不直接采购火箭系统，而是从欧洲商业发射公司购买飞行服务。

去年11月，他的愿望得到了实现。欧洲航天局（ESA）成员国决定启动下一代火箭的竞争，最初是为了一款中型运载火箭，然后是阿丽亚娜6（Ariane 6）的继任者。由法国的空客（Airbus）和赛峰（Safran）拥有的阿丽亚娜集团（ArianeGroup）将不再是保证的主要承包商。

德国提出了竞争的要求，那里是欧洲一些最有前途的火箭初创企业的所在地。这是法国为了获得德国对阿丽亚娜610亿欧元欧洲支持计划的支持而不得不支付的代价。

没有这项补贴，一次性使用的阿丽亚娜6将难以与SpaceX的可重复使用猎鹰9号竞争。

ESA的空间运输代理主任托尼·托尔克-尼尔森（Toni Tolker-Nielsen）说，阿丽亚娜6本应能够在商业市场上无需任何补贴就能竞争。

它没有实现，现在成员国希望我们改变系统。

随着竞争协议的达成，意大利的Avio公司将其小型织女星发射器从阿丽亚娜太空公司（Arianespace）撤出，该公司是阿丽亚娜集团的子公司，负责市场营销和管理欧洲的所有发射。

Avio反对阿丽亚娜集团计划用其小型火箭初创公司MaiaSpace瞄准维加的市场。

Avio的首席执行官朱利奥·兰佐（Giulio Ranzo）说，我们怎么能有一个正在构建竞争产品的销售和市场组织？如果阿丽亚娜要成为竞争者，你不会希望它拥有有关你的火箭的信息。

ESA的官员表示，目标不是替换像阿丽亚娜集团或Avio这样的现有公司，而是激励它们更加高效。

托尔克-尼尔森说，我们想给他们一个电击。我们已经做到了。我们已经完全改变了进入太空的范式。

但是，像许多国家一样，ESA的单独成员国都希望在不断扩大的太空经济中获得自己的份额，摩根士丹利预测该经济到2040年将值1万亿美元。发射能力是关键。

欧洲拥有近20家正在开发微型发射器的初创企业，而且大多数都计划制造更大的火箭。

托尔克-尼尔森说，我们必须避免这变成国家之间的竞争，这不会容易。

竞争意味着ESA还必须重新审视地理回报原则，在该原则下，成员国根据其在火箭计划中的投资比例分配合同。

批评者称，这导致了一个非竞争性的供应链，偏向最大的而不是最高效的投资者。

利翁内（Lionnet）说，但是废除这个系统是有风险的。

有了地缘回报，项目经理知道他们的预算是多少，供应商是谁。

他补充说，这对政府来说也将是困难的，因为，他们不会知道是否需要投资2000万欧元或1亿欧元。

然而，阿什巴赫希望通过让发射提供商自由选择自己的供应商，同时为成员国提供公平回报，既能降低任务成本，又能刺激欧洲的商业太空领域。

NASA的合同不仅助长了马斯克的SpaceX的崛起，而且其可重复使用的火箭大幅降低了发射成本，创造了一个充满活力的美国太空产业。

ESA的总干事对英国金融时报（FT）说，我们研究了美国模式和吸取的教训。

我们将给予行业从他们的角度以最佳可能方式做事的自由。

然而，并非每个人都信服。NASA的前副管理员洛里·加弗（Lori Garver）表示，太空机构的战略转变可能难以复制。

我们有一个与世界上最富有的人的独特情况，我们的策略与他想要做的事情本来就一致。

欧洲的火箭不仅要与SpaceX的猎鹰9号竞争，还要与其巨型星际飞船（Starship）竞争，后者预计最终能够将高达150吨的有效载荷送入轨道。

最重要的是，欧洲可能难以保证足够的持续需求来帮助降低成本。

与美国相比，其项目的需求，如伽利略导航服务、计划中的IRIS²宽带星座或科学任务，都微不足道。

我们没有像美国人那样对发射系统有大量的需求。

太空咨询公司Euroconsult估计，2022年欧洲各国政府在太空上的年度支出，无论是通过国家计划还是ESA，不到美国的三分之一。

托尔克-尼尔森说，为了成功，成员国将不得不同意汇集他们的机构发射需求，以满足这些欧洲竞争者的需求，即使其他人可能更便宜。ESA多年来一直试图这样做，但“没有成功”。

欧洲的火箭初创企业欢迎竞争，但一些人坚持认为需要更坚定的信号来说服投资者。

西班牙火箭公司PLD Space的执行总裁埃塞奎尔·桑切斯（Ezequiel Sánchez）说，ESA需要像真正的锚定客户一样行动，他认为ESA应该追求“完整的发射合同任务”。

欧洲航天公司的 Lionnet 表示，如果国家利益占上风，汇集需求可能毫无意义。

一些人认为这是一个为自己建设更多项目的机会。

但目前还没有针对欧洲主权的良好国家解决方案。 相互依存必须成为规则。