政府补助制造业计划存缺陷 被警告将创造长期靠输血企业

艾班尼斯(Anthony Albanese)总理表示可能收紧外国投资规则,重大制造业和清洁能源项目将在即将到来的联邦预算中得到资助,但这项扶持澳洲制造业的产业政策,但他的政府任命的生产力委员会主席却警告,该政策将可能导致这个国家的纳税人过度补贴本地一些缺乏经济效益和缺乏竞争力的制造业企业,而且无助于提高生产效率。

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艾班尼斯总理周四公布《澳洲未来制造法案》(Future Made in Australia Act)草案,推动制造业发展并维护国家对资源和关键矿产的控制。

该法案被比作美国的《通货膨胀削减法案》。

艾班尼斯说,五月出台的联邦预算方案中将有新的资金用于这项计划。

他告诉澳洲广播公司(ABC):「你将会看到新的项目、新的资金和新的商业合作机会。我们一直在做的事情之一就是与我们的科学家、研究人员以及澳洲的企业密切合作,并利用那里的机会。」

然而,该计划的部份内容引起生产力委员会主席伍德(Danielle Wood)的担忧。

她对《澳洲金融评论报》表示:「我们冒着创造出一类依赖政府补贴的企业的风险,这些企业实际上是依赖更多补贴。」

伍德(Danielle Wood)指出,如果通过政府补贴来扶持制造业和新能源产业的政策没有一项明确的补贴退场战略,《澳洲未来制造法案》可能会创造一类永远依赖政府补贴的企业。

本地商界、工业界和联邦反对党都声称,澳洲高昂的能源成本、监管负担和劳资关系制度将阻吓投资者,伍德则声称,产业补贴和激励制度将不可避免地给经济带来代价。

她说:「显然,政府正在应对世界的一些重大变化、地缘政治的变化以及迅速实现经济脱碳的必要性。但是……我们不应该假装地认为……这将是无需出代价的。」

这位生产力委员会主席强调:「如果我们支持没有长期竞争优势的行业,这可能是一个需持续付出代价的做法。它把资源,即工人和资本,从经济的其他部分转移出去,它们在原先的产业里可能会产生高价值的用途。我们冒着创造一类依赖政府补贴的企业的风险,而这些企业可以非常有效地回来重复获得更多补贴。」

伍德认为,该法案应该附带一项退出战略,「政府至少会审查(如果不是)一项承诺(在适当时候)退出援助(的机制)」,以便「最大限度地降低这些政策的长期成本」。

该法案的职权范围将包括已经宣布的计划,例如150亿澳元的国家重建基金,提高国内工人技能议程;鼓励国内制造电池和太阳能电池板的举措、氢能先发计划和设立净零排放经济局。

但它也将包括将在5月预算中宣布的投资激励措施,以吸引资本到澳洲或阻止资本流失海外。这将包括简化外国投资审查委员会的规则,以消除对成熟和安全投资者的障碍。

联邦工党主席,前联邦财长施旺(Wayne Swa)周五批评伍德的这番评论,指责她完全与国际现实脱节。

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