仅四项小企业税收减免中的一项上调了营收判定标准,可超额向养老金注资的相关规则完全未做调整。
读者提问
弗兰克:我想了解小企业资本利得税减免新政,政府把营收审核标准从 200 万澳元上调至 1000 万澳元,尤其关心借此向养老金追加缴款的相关政策。我通过一家有限公司经营小企业,本人是唯一股东兼董事。企业年营收约 500 万澳元,年净利润约 100 万澳元。包含企业在内,我的个人净资产超过 600 万澳元资产审核门槛。如果我转让名下公司股权,是否有资格享受小企业资本利得税减免?
专业解答
小企业资本利得税减免专项机构董事总经理加斯・德林克沃特表示:政府出台资本利得税改革这类政策调整时,影响往往不止局限单一领域,还会连带改变其他税收福利,小企业资本利得税减免就是典型例子。但针对你的问题,简短结论是:通过公司持有企业资产会改变适用条件,本次营收门槛上调带来的实际利好,远不如新闻标题宣传的那么可观。

配图注解:两项可将收益转入养老金的减免政策维持原有规则不变|杰西卡・夏皮罗
之所以结论不同,核心原因是:在税法认定层面,你出售公司股权,和直接出售企业经营资产不属于同一类交易。在区分两者之前,先要理解所有减免政策的核心判定标准 ——经营性资产测试。
一、什么是经营性资产
广义来讲,经营性资产指纳税人自有、用于自身(或关联方、附属主体)经营业务,或备好待投入经营的资本利得税应税资产,分为有形资产(土地、厂房等)与无形资产(商誉等)。
想要符合认定标准,资产经营性使用时长至少要满足持有期的一半;若持有超过 15 年,则需至少 7.5 年为经营性使用。
部分资产被明确排除在外:核心用途为收取租金的资产、仅作为被动投资持有的股份或基金份额均不在此列。
出售股权时,折旧设备可计入 80% 经营性资产占比考核;但单独变卖折旧设备产生的收益属于经营收入,而非资本收益,无法适用资本利得税减免政策抵扣税负。
二、政策生效时间说明
新政适用于交割合同签订日在明年 7 月 1 日之后的财年,判定节点以签约时间为准,而非房产 / 资产交割放款时间。
- 2027 年 7 月 1 日前签订出售合同:沿用现行旧规则
- 2027 年 7 月 1 日及之后签约:执行全新标准
德林克沃特补充,大家需要理清本次改革的覆盖范围。推出小企业资本利得税减免的初衷,是让企业主将一生经营积累的资产增值转化为退休储蓄。其中两项政策可在常规养老金缴款上限之外,将免税收益存入养老金,共享终身资本利得税免税额度(2026-27 财年额度为 193.5 万澳元):
- 15 年持有豁免政策:可全额使用上述终身免税额度
- 退休豁免政策:单独设置终身 50 万澳分子额度,该额度不随通胀指数调整
但联邦政府仅上调了小企业 50% 资本利得减免对应的营收审核标准,其余三项减免(15 年持有豁免、小企业资本利得税递延、退休豁免)的营收门槛维持不变。
因此新政带来的利好十分有限。对你而言更关键的是:上述两项能向养老金超额缴款的政策完全没有改动,无法帮你提高养老金存入额度。
三、两种企业出售模式,适用规则天差地别
企业出售主要分两种方式:一是直接出售企业底层经营资产;二是出售持有资产主体的股权。你计划采用第二种方式,这一点直接决定后续全部判定结果。
1. 转让个人名下公司股权(你的方案)
能否通过营收测试?简短回答:不能。
详细解释:小企业资本利得税减免的所有审核标准,均针对纳税人本人。
你本人并不直接经营业务;手中股权不属于公司经营所用、或与业务天然绑定的经营性资产,只是基于公司章程与法律设立的一整套权益凭证。因此你无法满足营收审核要求。
你的核心问题在于:交易标的是企业主体的所有权份额,而非底层经营资产。
2. 企业直接出售底层经营资产
若出售年营收低于 1000 万澳元企业的底层经营资产,原则上可通过营收测试。适用于出售自身或关联主体经营性资产的场景。
德林克沃特表示,如果换成由公司直接变卖经营资产,企业本身能够满足营收门槛,但仍存在多重实操难题:
- 小企业 50% 减免仅适用于资本收益,无法抵扣不属于资本利得税范畴的收入。折旧设备变卖收益不在减免范围内(设备账面折旧后市价高于账面价值产生的收益);商誉、土地、厂房等资产的资本增值可享受减半减免。
- 享受 50% 减免后,那部分免征税负的增值收益该如何从公司转出? 这部分收益未缴纳税款、也不会产生抵税股息抵免额度。若以无抵免股息形式分给股东,相当于直接丧失减半减免的全部税收优惠。 可行方案是走公司清算流程,这笔免税增值可按资本款项分配给股东。但该操作会在股东层面产生一笔资本收益。 原本个人持有资产可享受最高 50% 通用资本利得折扣(该折扣即将取消,存量资产适用过渡期豁免),对比之下清算方案性价比偏低。
德林克沃特称,这套操作最终效果不尽如人意,远达不到普通企业主的预期。
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