根据阿尔巴尼斯政府对信托的45亿澳元增税计划,从信托中获取收入的富裕家庭和小企业将面临红利抵免(franking credits)的削减。
投资者和税务顾问表示,财政部关于对全权信托(discretionary trusts)分配征收30%最低税的计划指南中,对已付红利股息(franked dividends)还有额外的隐藏打击。

财长 Jim Chalmers 坚称政府并未计划改革红利抵免。 图片来源:Getty
Mallesons 税务顾问 Andrew Clements 表示,拟议中的信托税规则改革将阻止全权信托获取可退还红利抵免(refundable franking credits)。
Clements 说:“这一改革适用范围非常广泛,对澳大利亚投资者和家族拥有结构可能产生深远的后果。”
根据股息归集制度(dividend imputation system),公司支付的30%公司税附带红利抵免,该抵免传递给股东以防止双重征税。
这一优惠目前适用于通过信托进行投资的家族和小企业,例如投资于澳大利亚证券交易所(ASX)的上市股票或家族企业等私人公司。
如果将股息支付给边际所得税率低于30%的信托受益人(例如配偶或成年子女),该人可以因超额的红利抵免而获得退税。
但根据政府的提案,这些低税率受益人将不再获得可退还的红利抵免。
财政部表示:“为确保可退还红利抵免的使用不削弱最低税,收到已付红利股息的受托人将需要使用其红利抵免来支付最低税。”
“公司受益人将不会因受托人应付的税款而获得不可退还抵扣(non-refundable credits),以防止他们将其转换为可退还红利抵免以规避最低税。”
新一轮攻击
财长 Jim Chalmers 周三否认政府计划改革红利抵免,在预算后演讲中被问及此事时,他似乎不知情或含糊其辞。
Chalmers 说:“我们不打算在这一方案中改变红利抵免的待遇,包括我们思考相关可退还性问题的方式。”
Sandon Capital 首席投资官 Gabriel Radzyminski 表示,对信托征税的提案似乎是在为工党在2019年大选中更广泛的有争议计划之后,对红利抵免发起新一轮攻击奠定基础。
Radzyminski 周三表示:“持有股票并获得全额已付红利股息的信托,似乎会发现这些红利抵免将被用来支付新的信托税。”
工党在2019年大选中提出了一项更广泛的提案,旨在阻止投资者(包括许多退休人士和养老金基金)获得超额红利抵免的现金退款。
该措施预计在四年内额外筹集114亿澳元的税收收入。
当时的莫里森政府对该提案发起了一场战争,将其称为“退休人员税”,这一宣传被广泛认为是导致工党在2019年大选中意外失利的原因之一。
这次的拟议打击在适用范围上窄得多,仅涉及通过全权信托进行投资的红利抵免。
工党在其第一个执政任期内收紧了公司在从投资者处进行非市场价格股票回购时支付红利抵免的规定。
根据今年的预算措施,数百万使用全权信托将来自投资、服务或企业的收入与家庭成员或公司分摊的澳大利亚人,将面临对分配征收30%的新最低税率。
该措施于2028年7月1日生效,直接针对约84万个全权信托,其中许多是家族信托,拥有多个个人和公司受益人。
预算文件称,新税将在2029-30财年筹集44.7亿澳元,用于资助所有工作澳大利亚人250澳元的税收抵扣,此举旨在使靠工资生活的人和从信托获得收入的人之间获得更平等的待遇。
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