本次联邦预算中针对小企业的专项豁免条款看似是政策让步,但细究条款细节,便能清晰看透本届政府的真实施政意图。

本周,政府的政策烟幕彻底消散。
此番资本利得税(CGT)改革,初衷绝非帮助年轻澳洲人实现置业安家的澳洲梦。这本质是一场针对财富的意识形态攻坚战,而政府本周被迫退让时暴露的关键细节,更是把这一点展现得一览无余。
政府此前意识到,新税制会对小企业主造成沉重税负,于是将营收门槛从 200 万澳元上调至 1000 万澳元;被认定为创新型企业的主体,门槛最高可达 5000 万澳元。
如今数百万企业仍可沿用原有税收政策:企业资产出售产生的资本收益可享受 50% 税收减免,只是配套申报文书会大幅增加。
但政策暗藏苛刻限制:政府同步设置了终身资本利得税减免额度上限 1000 万澳元,对应纳税人终身最高税收优惠仅 240 万澳元。
直白来讲,政府的态度就是:澳洲人可以创业,但不准做大做强;切勿超额成功,保持平庸即可。近代以来,鲜有政府向本国民众传递如此打击进取心的政策信号。
长久以来,澳洲都是一处不问出身、只要踏实奋斗就能积累富足生活的国度,拥有自有住房、组建家庭是这份美好生活承诺的核心。过去十年房价持续暴涨,三大首府城市住宅中位价均突破 100 万澳元,置业梦已然岌岌可危,而这份预算完全没有出台任何解决方案。更糟糕的是,民众为攒购房首付配置的主流投资资产,今后税负将显著加重。政府非但没有化解住房危机,反而加重了普通置业奋斗者的经济压力。
但这份预算造成更深层、更严重的伤害,在于动摇了澳洲长久以来的核心发展优势。澳洲向来是白手起家之人也能成就一番事业的沃土:无需精英名校背景、没有家族人脉铺路、不靠祖传财富启动事业,这些资源固然能锦上添花,却从来不是成功的决定性因素。
真正决定成败的,是进取的野心、直面风险的魄力,以及远超常人的吃苦耐劳。从零创办企业,意味着无数不眠之夜、全年无休的周末,还要牺牲普通人唾手可得的闲暇生活。

配图说明:Kogan.com创始人鲁斯兰・科根(Ruslan Kogan)是澳洲最成功的企业家之一|摄影:Aaron Francis
鲁斯兰・科根幼年随家人从白俄罗斯移居墨尔本,住进公屋。十岁时,他发现附近高尔夫球场围栏边散落大量废弃高尔夫球,便捡拾清洗后以 50 澳分一颗卖给球手,远低于球店二手球 2 澳元的售价。之后他在易贝售卖电视机,再创立线上电子零售商Kogan.com。31 岁时,他坐拥 3 亿澳元身家,跻身澳洲顶尖企业家行列。

配图说明:潮流品牌 Culture King 创始人西蒙・比尔德(Simon Beard)与塔妮・比尔德(Tahnee Beard)|摄影:Justine Walpole
西蒙十几岁就在卡拉拉集市摆摊,这份小生意成为日后事业的起点。他与妻子塔妮共同打造街头潮牌 Culture Kings,该品牌最终以 6 亿澳元价格出售。
韦斯・马斯(Wes Maas)曾是联盟式橄榄球运动员,他花费 1.4 万澳元购入一台小型挖掘装载机,仅靠这一台设备起家,创办工程承包公司,如今企业估值高达 19 亿澳元。
澳洲还有无数和他们经历相似的创业者,所有人的成功,都建立在承担风险、甘于牺牲、持之以恒拼搏的基础之上。
可如今,赚取巨额财富这件事,竟被贴上了值得质疑的标签。那些倾其所有、押上全部身家创业的企业家,反倒被视作社会问题,政府自认更懂如何把控尺度,要约束他们的成功。
政府的立场已经表露无遗:民众尽管放手创业,但一旦事业取得真正成功,用尽 1000 万澳元终身减免额度后,资本利得税率最高将达 47%。线上理财平台 Stockspot 创始人克里斯・布里茨基(Chris Brycki)精准概括了政策内核:这是在告诉澳洲人,“志向别太大”。
国内最顶尖、创意出众、能创造巨大社会价值的企业家,仍在权衡移居海外。这项小企业豁免条款,几乎无法改变大型企业创始人出走的考量。
科技创业者、珀斯野猫篮球队老板马克・阿雷纳(Mark Arena)认为,当下舆论讨论的出发点从一开始就出现了偏差。与其琢磨如何留住创始人、阻止他们移民,澳洲更应打造全球最适合创业经商的沃土。对于政府声称企业家出走只是口头威胁的说法,他并不认同。
“这绝非空话,我已经和多名计划移居海外的创业者深入沟通。” 他表示。

配图说明:科技企业家、珀斯野猫队老板马克・阿雷纳提出一套全新资本利得税方案,意在吸引海外创业者赴澳建厂|图片来源:Getty Images
阿雷纳推出一套对标新加坡、美国的税收替代方案:资本收益 2000 万澳元以内免征资本利得税,同时允许创业者、投资者用投资亏损抵扣应税收入。这套逻辑极具说服力。
“对盈利项目免税、同时为亏损项目提供税收缓冲,相比一刀切全免税政策更能打动理性投资者;后者在企业经营失败时,无法提供任何税收兜底保障,这是零资本利得税制度天生的短板。”
科根也在社交平台发文表达相同观点,称本次税收争议释放了完全错误的市场信号:“政策给出的导向完全本末倒置。政府没有传递‘大胆冒险、来澳洲放手拼搏’的信号。”
澳洲本应是包容试错、允许创业失利的地方;更应当是,只要能力出众,就能放手一搏、收获巨大成功的沃土。
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