维多利亚州拟全面改革规划法,助力住房建设

维多利亚州政府表示,改革后独立住宅的审批时间或可缩短至 10 天。

艾伦工党政府(Allan Labor government)承诺推进 “数十年来维多利亚州规模最大的规划法改革”,并推出一项新法案,旨在精简繁琐流程、加快住房建设进度。

10 月 28 日(周二),规划部长索尼娅・基尔肯尼(Sonya Kilkenny)向维多利亚州议会提交了 2025 年《规划修正案(更快做出更优决策)法案》(Planning Amendment (Better Decisions Made Faster) Bill 2025),对 1987 年《规划与环境法》(Planning and Environment Act 1987)进行更新。

该法案根据住房类型,设立了三条独立的规划审批路径,对流程较简单的项目设定了更短的审批时限。

维多利亚州政府表示,此次更新将缩短规划审批周期:独立住宅和双拼住宅审批需 10 天,联排住宅和低层建筑需 30 天,大型公寓楼需 60 天。

艾伦政府称,目前规划许可的平均审批时间为 140 天,若有人提出异议,审批时间可能延长至 300 天以上。

根据现行法律,大多数项目需经过相同的审批流程,这意味着单栋住宅与多层公寓楼的审批评估方式完全一致。

该法案将确立 “符合常理的上诉权”:独立住宅、双拼住宅、联排住宅及低层公寓的审批无需公示,且不接受第三方上诉。

对于高密度公寓的规划审批,仅直接受影响的相关方会收到通知并有权提出上诉。

维多利亚州现行法律允许任何人对规划许可提出异议,即便异议者并非拟开发项目周边居民。

此外,该法案还旨在简化地方政府及州政府更新本地规划规则或规划方案修正案的流程。

政府表示,诸如修正分区边界、调整地方政策等简单更新将更加便捷。

而更复杂的提案 —— 如将土地重新规划为完全不同的用途 —— 则需经过更详细的审批流程。

州政府称,这些改革每年将为维多利亚州创造超过 9 亿澳元的经济价值,并有助于加快住房建设速度。

州长杰辛塔・艾伦(Jacinta Allan)就该法案表示:“维多利亚州的规划法制定于数十年前,如今我们要让它与时俱进,适应 21 世纪的需求。

“我们希望建立一个能更快做出更优决策的规划体系,因为我们要为年轻人建造更多住房。

“维多利亚州在住房建设与审批方面处于全澳领先地位,但我们知道这个体系需要进一步提速 —— 这正是该法案的目的所在。”

规划部长基尔肯尼补充道:“我们正在修复这个拖慢进度的规划体系 —— 这项新法案将为那些想要建房的人制定更清晰的规则、实现更快速的决策、减少更多审批延误。”

住房行业盛赞改革

行业机构对此次改革反响积极。

住房行业协会(Housing Industry Association, HIA)执行董事基思・瑞安(Keith Ryan)表示:“今日公布的法案包含三项核心改革内容,均具有重要意义,尤其将帮助 HIA 成员建造更多住房。

“尽管规划改革需要时间才能转化为更多住房的建成,但维多利亚州政府今日的公告让住房建设行业更有信心 —— 规划体系将逐步调整,与住房建设行业协同合作,而非相互掣肘,更重要的是,这将助力众多维多利亚州民众实现‘80 万套住房建设计划’中的住房需求。”

上月,住房行业协会曾呼吁政府减轻监管负担,称 “繁琐的行政流程让企业不堪重负,拖慢了住房交付进度”。

澳大利亚房地产委员会(Property Council of Australia)也对该法案表示欢迎。

该委员会表示:“今日公布的重点改革措施均有望提升行业确定性,更轻松地打造更多住房、工作场所及社区。

“归根结底,与所有重大改革一样,其成功与否取决于执行。我们认识到规划立法十分复杂,该法案包含一系列改革内容,可能需要在实施过程中不断完善。”

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