美国以强迫劳动商品进口问题为由,提出对澳洲商品加征12.5%关税,引发澳洲政府和商界强烈反对。艾博年政府认为,美方没有可信证据证明澳洲打击现代奴役的努力不足,因此要求获得豁免。
美国贸易代表Jamieson Greer在6月提出相关关税方案,称50多个经济体未能阻止强迫劳动生产的商品进入本国市场,导致美国企业和工人处于不公平竞争环境。澳洲也被列入名单。

部分农产品和关键商品类别已经被列为豁免范围。图片来源:Kate Geraghty
澳洲驻华盛顿大使馆和澳洲商业委员会均提交反对意见。代表政府提交意见的大使馆官员表示,若基于这项调查对澳洲采取行动,将是不合理且没有依据的。
澳洲驻美使馆贸易事务代理公使衔参赞Erin Kelly在意见书中指出,没有可信证据显示,澳洲未仿效美国禁止进口强迫劳动商品的做法是不合理的,或给美国商业造成负担、限制了美国商业活动。

Jamieson Greer称,美国不会再容忍强迫劳动商品造成的不公平竞争。图片来源:IDFA
澳洲与美国做法不同。美国依靠海关和边境机构执行进口禁令,澳洲则要求约4000家大型企业定期说明如何管理供应链中的现代奴役风险。澳洲认为,这套透明度框架和刑事法律已经构成完整制度基础。
美方调查也列出多个豁免商品类别,包括能源、稀土和部分金属、牛肉、咖啡、部分水果蔬菜及药品等。对澳洲而言,牛肉和农产品豁免尤其重要,因为美国国内食品价格已经具有高度政治敏感性。
不过,关税威胁仍给澳美贸易关系增加不确定性。即便最终豁免范围较大,澳洲企业也可能面临更多供应链审查、合规成本和出口文件要求。
这场争端显示,现代奴役和强迫劳动问题正在从企业社会责任议题变成贸易政策工具。澳洲如果想避免被卷入更广泛的保护主义浪潮,必须同时证明自身制度有效,并与美国保持高层贸易沟通。
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