新州政府曾计划在悉尼建 1500 套住房,为何最终悄然搁置项目?

新南威尔士州政府旗下的开发机构Landcom已悄然放弃在悉尼西部郊区建设至多 1500 套住房的计划,该机构承认这些项目已不具备商业可行性。

Landcom是新南威尔士州政府全资拥有的企业,负责在全州范围内开发土地以兴建新房。自 2021 年起,该机构便计划在悉尼西北部的TallawongRooty Hill以及西南部的Austral三地推进住宅开发项目。但在去年 12 月,Landcom官网移除了所有与这些项目相关的信息,仅发布了最后一条更新公告:“项目停止推进”。

配图:Landcom曾规划的Austral住宅开发项目效果图,目前该项目已被搁置 图片来源:Landcom

Landcom在公告中表示,经过 “技术调研与可行性评估”,公司决定 “转而聚焦悉尼都会区及新州偏远地区的其他地块,助力新南威尔士州政府实现住房建设目标”。

此次搁置低密度大型住宅项目的决定,凸显出开发商在悉尼西部建房正面临越来越多的阻碍,也揭示了这家政府背景开发商的核心困境 —— 既要在住房紧缺区域建房,又要实现盈利。而这些区域住房供应不足的原因,往往正是开发商在当地建房无利可图。

被搁置的三个项目均处于规划初期阶段:Rooty Hill项目原计划对地块进行细分开发,开发申请本应于 2025 年底提交给Blacktown City Council,并于 2026 年动工,但最终并未递交申请。该项目原本计划在Blacktown International Sports Park对面兴建 300 至 500 套住房。

位于Guntawong Road沿线的Tallawong项目,早在 2022 年就曾向Blacktown City Council提交开发申请,拟将地块划分为 5 个 “超级地块”,但不久后申请被撤回。从该项目网页的存档信息来看,Landcom原计划于 2025 年底向Blacktown City Council提交新的开发申请,并启动住宅地块销售工作,这两项计划最终均未落地。

就在 2025 年 10 月,Landcom还在宣传其占地 38 公顷的Austral地块项目,称其将打造为 “可持续、高宜居性社区的标杆”。该项目规划建设 334 套住房,已于 2023 年获得开发批准。Landcom官网存档信息显示,待后续审批完成后,项目的建设与景观美化工程原计划于 2025 年全年推进。然而仅仅两个月后,该项目便被宣告取消。

尽管上述项目已停止推进,Landcom仍表示会持续深耕悉尼西部地区,未来 20 年计划推进的项目总计达 17 个。

该机构发言人表示:“Landcom正加大项目推进力度,通过在悉尼西部及新州各地布局多元化、大规模的项目组合,助力实现住房供应目标。目前,仅悉尼西部地区的项目储备就涉及超 30 亿澳元投资,整个开发周期内预计将建成超 3 万套住房。”

配图:原计划于Tallawong开发的项目,原本可提供约 700 套住房 图片来源:Landcom

新州规划部长Paul Scully未就悉尼西部开发项目的可行性问题作出回应。政府发言人则表示,Landcom在住房供应方面发挥着 “关键作用”。

悉尼西部开发隐忧加剧

Landcom外,近期已有多家开发商在悉尼西部部分区域的开发项目上遇阻。2025 年,《悉尼先驱晨报》曾报道称,悉尼西部的开发商正将目光转向悉尼北岸及东区,原因是当地建材与人工成本高企、政府税费不断上涨,且规划审批流程耗时漫长。

澳大利亚房地产委员会悉尼西部地区总监Ross Grove表示:“这一情况印证了行业内长期以来的观点 —— 在远郊地区建房难度极大,这笔账怎么算都算不拢。”Landcom也是该委员会的成员之一。

Ross Grove指出,为新开发项目提供贷款的机构,通常期望项目能实现 18% 至 20% 的成本利润率。但如果项目因天气、规划审批延迟等因素受阻,或是遭遇利率下调,利润空间会迅速被压缩至 “微乎其微”。

他表示:“企业会做出审慎决策,将资源重新配置到能提供利润缓冲空间的区域。” 他还补充道,悉尼西部的大片区域都不符合开发商眼中 “有吸引力的投资标的” 标准。

“这也是为什么我们的许多会员企业 —— 也就是那些原本专注悉尼西部的开发商,如今开始关注Crows Nest等区域以及部分交通导向型开发地块。他们清楚,在这些区域开发才能确保盈利,获得足够的利润缓冲。”

“聚焦北岸与东区”:开发商纷纷撤离悉尼西部郊区

去年,长期专注悉尼西部开发的地产商ALAND也将业务重心转向了东部城区。

该公司创始人Andrew Hrsto在接受《澳大利亚金融评论》采访时表示:“不得不放弃我们赖以生存的西部市场,这让我感到十分沮丧。”

“我们正将业务向市中心靠拢,瞄准那些房价更高的区域,这样才有一丝盈利的希望。目前我们手头仍有一些在建项目,但展望未来,我们实在无法再继续在西部开发了,难度实在太大。”

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