艾博年政府拟对进口钢铁水泥征“碳调节”关税，议员怒批，专家分歧

联邦政府的一项新提议引发轩然大波。该计划拟对海外进口的钢铁和水泥征收“碳调节”关税，并将所得收益拨给其他国家以抵消排放。昆州自由国家党（LNP）参议员Matt Canavan对此猛烈抨击，认为此举将严重损害澳洲民众利益，但相关专家则驳回了这一说法。

该提议出现在联邦气候变化部的一份报告中，建议对进口的排放密集型商品实施“碳调节”。图片：Christian Gilles

根据联邦气候变化部本月发布的报告，政府考虑实施“边境碳调节（border carbon adjustment）”机制。此举旨在防止高污染行业为规避国内监管而向海外转移，即所谓的“碳泄漏”。该机制将通过对环保标准较宽松国家的进口商品征收关税，以平衡澳洲与国际间的减排努力。

受此政策影响的产品范围广泛，从中国和印尼进口的、对基建至关重要的钢铁和水泥，到经长途飞行运抵澳洲的热带水果等食品均在列。此外，报告还建议将这笔由消费者变相支付的“调节费”用于支持发展中国家的能源转型，帮助其建设排放监测系统或进行工业脱碳。

Canavan对这一想法表示猛烈抨击。他指出，对建材征收碳税意味着澳洲房屋、道路等基建成本将进一步飙升。目前澳洲通胀率已处于发达国家高位，工党此举无异于给家庭生活成本雪上加霜。他直言，征收碳关税已属“疯狂”，而将筹集到的资金送给竞争对手更是荒谬。

悉尼Hunter Street地铁站洞室的挖掘照片。Jotzo教授表示，“绿色钢铁”距离商业化部署还有“相当长一段时间”。图片：Christian Gilles

然而，负责该政策审查的澳洲国立大学（ANU）教授Jotzo持不同意见。他表示，该政策对终端消费者的影响将“微乎其微”，且高排放商品未来可被更环保的替代品取代。

Jotzo坦言，虽然“绿色钢铁”实现商业化部署尚需时日，但该政策的价格信号主要作用于能源和排放密集型的中间产品环节，支付费用的将是中间商和工业用户，而非普通大众。

针对各界关注，气候变化部长Chris Bowen的发言人表示，政府目前不会预判保障机制审查（Safeguard Review）的最终结果。但他强调，政府的决策将始终以支持澳洲工业、保护消费者利益及履行自由贸易承诺为核心，确保政策符合澳洲的国家利益。