澳联储行长Michele Bullock表示,失业率“可能需要上升”至4.5%至5%。这番话让一些人不快,但她的判断并没有错。面对全球各种变数,澳洲或许必须容忍更高的失业率,才能避免通胀,即物价涨幅,失去控制。
当然,这不代表澳联储应当接受失业率长期高于4.5%。按照历史标准,这一比例或许还算是无法找到工作的人口中可以接受的占比,但它不应成为我们的目标。

澳联储行长Michele Bullock表示,较高的失业率并不一定意味着更多人失去工作。摄影:Louise Kennerley
理想情况是,失业率维持在一个不会让企业为争夺员工而拼得你死我活的水平。否则,企业竞相加薪抢人,最终可能为了弥补成本而提高售价。
让尽可能多的求职者找到工作,当然是好事。稳定的工作能带来更稳固的财务状况,也能让人获得目标感、归属感和成就感。
问题并不是Bullock认为失业率应略微上升,而是澳联储似乎认定,即使中东冲突等外部冲击逐渐消退,失业率也可能仍需高于过去几年的水平。
Bullock为何在一些人眼中像“反派”
眼下,Bullock在一些人眼中或许像个反派。她已把利率推高至15年来的最高点,许多房贷借款人只能咬牙承受,因为收入中越来越多的部分被利息支出吞掉。更令人难受的是,她还表示,过去几年持续上升的失业率可能仍需继续攀升。
加息和失业率上升都令人痛苦,但如果任由物价涨幅每年远超2%至3%,我们的日子同样不会好过。到头来,要把物价压下来可能会更困难、更痛苦,比如需要进一步加息,并承受更多失业。
澳联储肩负两项任务:一是让通胀保持低位且稳定在2%至3%之间;二是维持充分就业,也就是在价格压力得到控制的前提下,所能维持的最低失业率。
第一项任务有一个明确的硬指标。8月份通胀率达到3.6%,已经说明这一目标事实上并未实现。
第二项任务——充分就业——则没有那么清晰。决策者必须判断失业率究竟会在多大程度上加剧价格压力,而这本身仍存在争议;在此基础上,才能确定失业率应维持在什么水平。
澳联储过去曾表示,要让通胀保持稳定,合适的失业率是4.5%。但包括墨尔本大学劳动经济学教授Jeff Borland在内的一些经济学家认为,合适水平可能更低;Borland认为,这一比例接近4%。
不过,Borland也认为,澳联储目前把目标放在4.5%以上的失业率,是合理的。原因在于,经济仍在应对一连串供应冲击,例如中东战争推高油价。
加息解决不了供应冲击,只能压制需求
加息无法真正解决供应冲击,也解决不了供应问题本身。价格涨幅主要由供需平衡决定,而澳联储手上唯一的“超能力”,就是影响需求。
澳联储不会拿着各种商品和服务在Instagram或TikTok上拍视频来影响消费,而是通过设定全国利率,改变民众的消费习惯。
利率变化会从多个方面冲击经济,最主要的渠道是改变有房贷家庭可用于消费的余钱。可支配资金减少,经济整体需求就会收缩;愿意或有能力继续接受涨价的顾客变少,企业也就难以进一步抬高价格。
既然供应端的问题不是澳联储能够解决的,它就必须更用力地压制需求。换句话说,在这些供应冲击的背景下,房贷借款人尤其需要承受比平时更大的压力。
这当然也会影响就业。澳洲民众减少支出、经济放缓后,企业可能暂停招聘,或者削减员工人数。
“仍然有点过紧”
没有人把提高失业率本身当作目标。但失业率可以显示经济承受着多大的压力,过低的失业率尤其可能助长通胀。
失业率低,意味着积极求职却找不到工作的人很少。企业填补岗位时,可供挑选的人自然也就少了。
愿意工作、又具备合适技能的人不多,企业就更难找到合适人选。为了吸引并留住员工,它们可能不得不提供更高的薪酬。
如果这类情况遍及整个经济,整体工资水平就可能上升。
加薪听起来当然不错,谁不喜欢涨工资?但工资是企业承担的主要成本之一。工资上涨后,企业可能通过提高价格把成本转嫁出去,而这正是通胀的一种表现。

最新数据显示,按历史标准来看,澳洲失业率仍处于相对低位。摄影:Peter Rae
不过,这种成本传导效应已经减弱,工会会员减少尤其是一个原因。相比集体谈判,单个工人要求加薪时通常没有那么大的议价能力。
最新数据显示,8月份失业率为4.6%,高于2022年和2023年约3.5%的水平,但按历史标准看仍然偏低。澳联储认为,这一水平“仍然有点过紧”,也就是说,它仍在给通胀带来压力。
Borland指出,“实际单位劳动力成本”增幅并不高。这一指标衡量计入通胀因素后的工资压力,也是企业制定价格时最终最看重的工资指标。截至6月的一年间,该指标仅温和上升了0.5%。
这项增幅或许仍会带来通胀,推高企业必须支付的工资;但对许多企业而言,这笔成本可以自行吸收,而不必转嫁为更高的价格。
归根结底,关键仍是生产率
归根结底,关键在于提高生产率增长。Bullock曾说,生产率增长目前“毫无作为”。如果企业能借助技术等手段,以更少的资源经营,或者生产出更多、更优质的产品,我们就有可能同时实现工资上涨和更低的价格涨幅。
在当前的供应冲击消退前,较高的失业率或许是我们不得不作出的牺牲。但等冲击过去后,我并不确定我们还需要付出这样的代价。
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