澳洲储备银行宣布禁止信用卡及借记卡支付附加费

澳洲储备银行（RBA）确认，自今年 10 月起，信用卡及借记卡支付附加费将被全面禁止。

这项禁令预计每年可为消费者减少 16 亿澳元的不必要手续费支出。央行此次推进的改革颇具争议，最初提出时曾遭到小微企业强烈反对，同时也很可能导致银行卡奖励计划的福利力度大幅缩水。

周二，澳洲储备银行宣布，尽管自年中首次提出该提案以来，在漫长的公众征询阶段收到大量反对意见，但央行仍坚持自10 月 1 日起，商户不得再对消费者的银行卡交易收取附加费。RBA 表示，这类收费已背离初衷 —— 如今绝大多数支付均通过银行卡完成，消费者已很难避开附加费。

为避免商户将银行卡支付处理成本隐性计入商品售价，澳洲储备银行还将向发卡机构施压，主要包括各类金融机构以及为商户提供支付终端的收单机构。

新规适用于所有万事达卡（Mastercard） 和维萨卡（Visa），但不适用于美国运通（American Express），因其监管框架不同。美国运通属于三方卡组织，不存在交换费，因为商户的支付服务提供商与持卡人的发卡方为同一家机构。

由收单机构向银行卡发卡行支付的交换费上限将被下调。此外，一系列透明度监管措施将同步实施，确保各类费率更加公开透明，方便小微企业比价选择更优惠的服务。

小微企业通常要比能议价的大型企业支付高得多的支付处理费用。据澳洲储备银行测算，新规实施后，商户每年可节省9.1 亿澳元手续费。

澳洲储备银行表示，现行体系下，借记卡与信用卡用户实际上在为高额积分、常旅客计划等成本买单，而并非所有持卡人都能享受这些福利。

澳洲储备银行行长Michele Bullock表示，此次改革 “将简化消费者的银行卡支付流程，帮助企业从支付服务中获得更高价值”。

“附加费机制已不再发挥应有作用，” 她称，“消费者和企业都觉得规则复杂难懂，附加费往往披露不充分，而大多数消费者都希望停止收取附加费。”