
澳洲抵押贷款与金融协会(MFAA)已敦促财政部在 2027 年 7 月 1 日之前很久就敲定未决的资本利得税(CGT)和负扣税规则。
MFAA 表示,未解决的税收规则可能会在改革开始前影响房产和金融决策,该机构呼吁财政部确保经纪商在变更生效前获得详细指导。
在其就财政部税收改革目标咨询提交的意见书中,该协会表示,家庭和企业将在拟议的生效日期之前很久做出相应决策。
“消费者和企业将在 2027 年 7 月 1 日改革开始之前很久做出房产、重组和融资决策,”MFAA 表示。
“因此,重要的是,改革的剩余要素应足够早地确定下来,以便消费者和企业及其税务和财务顾问在承诺交易之前了解交易的后果。”
该协会表示,实施任务将超出纳税人范围,贷款提供商和经纪商需要时间将规则纳入其流程。
“贷款机构、经纪商和其他市场参与者也将需要足够的时间来更新系统、流程和客户信息(如有必要),” 它说。
重组成为焦点
MFAA 的核心关切之一是改革与 CGT 结转减免(CGT rollover relief)之间的相互作用,这在企业重组、转让所有权或进行继任规划时可能相关。
MFAA 表示,税收模糊性可能影响也需要贷款机构同意、替换融资安排、再融资、修改担保或变更抵押品的交易。
它补充说,这个问题不限于企业的税务状况,因为融资安排可能取决于拟议交易的结构方式。
“在重组还需要再融资、贷款机构同意、替换融资安排或变更担保和抵押品安排的情况下,这一点尤为重要,”MFAA 表示。
“关于真正的商业重组是否可能产生递延 CGT 负债的不确定性,可能会影响商业决策和相关的融资安排。”
尽管财政部已表示 CGT 结转及相关事项将在后续改革批次中考虑,但 MFAA 表示,这些问题不应留到接近生效时才解决。
“鉴于对商业和融资决策的潜在影响,这些事项应在生效前很久就解决,” 意见书说。
该协会呼吁保护符合结转减免条件的真正重组交易,称递延收益不应被无意计入。
“MFAA 建议财政部优先处理 CGT 结转和类似优惠下递延收益的未决处理,并确保真正符合结转条件的商业重组不会意外触发递延 CGT 负债或破坏现有的结转减免,” 它说。
计算和房产定义
MFAA 表示,它支持财政部的提议,即在计算 2027 年 7 月 1 日之前和之后累积的收益或损失时,为纳税人提供正式市场估值的替代方案,但表示拟议的方法必须足够简单才能在实践中发挥作用。
它补充说,如果其计算被证明过于难以应用,这个表面上节省成本的选项可能会失去价值。
“如果替代方法对纳税人及其顾问来说在实践中难以应用,其作为获得专业估值替代方案的好处将会减少,” 它说。
因此,MFAA 提议使用 ATO 计算器,并在合适的情况下接受可靠的现有估值证据。
该协会还呼吁在真正的商业重组改变法律所有权但未实质改变最终经济所有权的情况下提供保障 —— 警告说这不应意外剥夺现有的负扣税待遇。
另外,它呼吁提供实用的 ATO 示例,澄清哪些交易符合购买新住宅的条件,包括期房合同、房屋和土地套餐、拆除重建、大规模装修、细分、分期项目和延迟结算。
该协会表示,在买家签订合同和安排融资之前,这种清晰度至关重要,特别是在不太传统的所有权结构(如公司产权安排)不涉及标准的永久产权或分契产权权益的情况下。
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