澳洲按揭与金融经纪协会（MFAA）向联邦政府建言，现行自由裁量信托30%最低税率改革方案存在明显弊端，若不优化豁免细则与过渡期安排，将对合规经营企业造成不必要冲击。
协会明确提出，政府需收紧新规适用范围，避免大量以商业经营为目的、合规使用信托架构的金融经纪企业，被一刀切纳入高税负体系。
MFAA指出，多数经纪机构设立信托架构的核心目的并非避税，纯粹出于合规经营、企业传承与商业运营需求，不应与以税务筹划为首要目的的信托架构适用同等严苛税制。
基于该核心原则，协会提出首项正式建议：财政部应将真实经营的中小商贸信托排除在新规适用范围之外，或对其适用祖父条款、延续原有税务待遇。
协会在正式意见征询文件中表示：“政府已基于合法非税务用途，对遗嘱信托设置专项豁免。财政部应沿用同等原则，界定自由裁量信托的征税边界，区分合规经营主体与纯避税架构。”
此举旨在确保纯粹用于实体经营的中小企业信托结构，不会在本次税改中被无辜波及。协会同时警示，当前税制全面改革窗口期，企业正开展长期战略布局，税制不确定性将严重干扰市场决策。
MFAA呼吁财政部充分评估新政对经济与生产力的连锁影响，避免合规中小企业陷入两难：要么放弃成熟合理的商业架构、被动调整经营模式，要么承担额外新增税负。
协会公开支持澳洲中小企业协会的诉求，建议对年度总营业额低于1000万澳元的中小企业，统一适用祖父条款，豁免本次信托新规约束。
行业警示：金融经纪企业架构重组难度极高
MFAA着重强调，澳洲按揭与金融经纪行业处于强监管体系之下，企业架构调整的复杂度远高于普通行业，绝非单纯税务层面的简易变更。
“对于强监管业态而言，主体架构重组是系统性重大运营调整，影响范围远超税务体系本身。”
现有行业聚合合作协议、贷款机构准入资质、营业执照许可等多重合规条款，均会限制经纪企业退出信托架构的操作空间。
多数场景下，若企业将信托架构转为公司主体，需重新签订全套商业合同、重新申请机构准入资质与经营牌照，不仅成本高昂，还会彻底丧失原有信托架构带来的企业传承、经营连续性等核心优势。
协会强调，最终落地的改革方案与过渡期细则，必须充分贴合行业监管现实，最大限度降低对实体经营企业的无谓扰动。
MFAA支持沿用现行中小企业重组税务递延优惠政策，但要求相关豁免规则足够简易、实用、普适，切实惠及广大中小机构。
“架构重组的实际影响远超税务范畴。金融经纪机构长期服务各类企业融资，深谙主体架构变更会带来复杂的信贷连锁问题，能够切实帮助企业预判相关风险。”
架构重组衍生大量信贷风险与合规成本
征询文件重点指出，本次税改或将引发一系列复杂的信贷合规难题。
“从自由裁量信托向其他主体架构转型，绝非简单的业务平移。”
企业原有全套融资协议均需重新审核，根据贷款机构要求，可能涉及债权人审批、全额再融资、信贷条款变更、担保与抵押资产置换、租赁及设备融资合同修订等一系列繁琐操作。
更关键的是，重组后的企业将按照最新信贷政策重新资质审核，而非沿用当初获批融资时的旧规，直接导致企业面临额外成本、审批延期与经营不确定性。
行业最终诉求：提前发布清晰落地细则
MFAA提出最后一项核心建议：财政部与澳洲税务局务必在新规正式生效前，提前出台详尽、明确的官方实操指引，让市场拥有充足调整时间，平稳完成过渡期衔接。
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