墨尔本分区限制全澳最少，内东区仍难建房：放宽规划或释放150万套住房

澳洲住房短缺仍在加剧，而最新分区研究把焦点再次拉回到一个老问题：很多城市并不是没有土地，而是现行规划让更多住房难以合法建成。

YIMBY Melbourne发布的《澳洲分区地图集》显示，在各首府城市中心约20公里范围内，大量住宅用地仍受到低密度分区、两层限高或遗产保护等限制。

相比其他首府，墨尔本整体限制较少，但其内东区不少高需求地段仍被规划规则“锁住”。

相关研究称，墨尔本约45%的住宅用地属于高度受限范围，明显低于悉尼、布里斯班、珀斯、阿德莱德和霍巴特等城市。ABC对该地图集的报道也指出，墨尔本是澳洲最容易增加住房密度的首府城市之一。

YIMBY Melbourne负责人Jonathan O’Brien主张，解决住房短缺首先要让更多建房选择合法化。图片来源：Eddie Jim

不过，整体宽松并不代表没有瓶颈。Boroondara、Yarra和Glen Eira等内东区及中环地方政府区域，被认为仍存在较高比例的严格规划限制。

问题在于，这些区域通常靠近就业、学校和公共交通，却往往更难兴建公寓、联排或中密度住房。

支持放宽规划的人士认为，高房价本身已经说明需求存在：越多人想住在某些社区，越应该允许这些地方提供更多住房选择。

若继续把大部分土地留给低密度住宅，购房者和租客只能被迫向更远郊区扩散。

反对者则担心，过快提高密度会给交通、停车、学校和社区环境带来压力，也可能改变传统街区风貌。尤其是在墨尔本一些富裕内城区，任何绕过主要道路、深入住宅街区的规划改革，都可能引发强烈反弹。

报告估算，如果澳洲主要城市进一步放宽限制，全国住房供应潜力可能大幅增加，墨尔本也有机会释放可观新增住房空间。对于维州政府来说，挑战不只是设定住房目标，而是如何让规划、基础设施和社区接受度同步推进。

这场争论的核心，已经不再只是“建不建高楼”。它真正触及的是：在住房可负担性恶化的背景下，澳洲城市是否还承受得起把大量高需求土地维持在低密度状态。