悉尼下北岸Lavender Bay一项2.14亿澳元双子塔开发计划，正在引发社区强烈争议。开发商Central Element拟在64-66 Lavender St及3-7 Middlemiss St兴建两座分别为23层和32层的住宅塔楼，共提供163套公寓，并配套五层地下停车场。但当地居民批评，项目虽然打着增加住房供应的旗号，却可能让可负担住房数量出现净减少。
拟议Lavender Bay项目的效果图。图片：供图。
根据开发申请，项目要求将地块高度限制从12米提高至108米，并在新楼中设置7套可负担住房，占整体公寓数量约3%。开发商认为，项目可让住宅总量净增131套，并帮助新州政府实现到2029年新增377,000套住房的目标。
但反对者指出，地块现有32套低成本或可负担公寓。如果拆除后只保留7套可负担住房，社区实际损失将达到25套。Lavender Bay居民Mary-Lou Whelan在提交意见中表示，这项开发会减少真正可负担的住房，并削弱当地社区感。
拟议中的23层和32层塔楼效果图。图片：供图。
Whelan认为，如果改为一项较低密度、最高约6层、至少保留32套可负担公寓并设置绿地的开发，会更符合当地需求。她担心，高层塔楼虽然增加了总住房数量，但增加的主要是高端公寓，而不是低收入或普通家庭真正可负担的住房。
环境影响报告还显示，开发商计划采用零退界设计，在邻近62 Lavender St的公屋旁直接兴建项目。报告称，这样能让NSW Homes未来最大化发挥相邻地块开发潜力，未来建筑可直接贴邻拟建塔楼，最高可建8层。
64-66 Lavender St及3-7 Middlemiss St、Lavender Bay拟议开发项目地点照片。图片：供图。
但居民担心，现有公共住房租户会在施工期间承受噪音、灰尘和出入不便；项目建成后，也可能失去阳光、隐私、景观、停车位和安全感。对一个以低层住宅和港湾景观闻名的社区来说，这类超高密度开发很容易引发对生活质量和街区风貌的担忧。
项目拟把地块高度限制从12米提高至108米，并设置7套可负担住房公寓，约占拟议开发项目的3%。图片：供图。
交通也是争议焦点。项目规划174个停车位，并在Lavender St和Middlemiss St设置车辆出入口。Milsons Point居民Peter Sadler认为，Lavender St车道出入口靠近公交站、行人过街处和自行车道，可能带来安全风险。他还担心新增车流会进一步挤压本已不足的街边停车空间。
另一名居民Julia Gibson则表示，Lavender Bay是以低层住宅为主的小型遗产保护区，拟建塔楼的高度和密度与现有风貌不相称，可能对周边住宅造成严重影响。
不过，也有人支持该项目。支持意见认为，该地块靠近Milsons Point Station，适合增加住房密度；重建可用现代住宅替代老旧建筑，并在住房需求旺盛的下北岸提供更多公寓。项目还规划两个向公众开放的袖珍公园，以及一条有顶棚、贯穿地块的行人通道。
这场争议反映了悉尼住房政策中的核心矛盾：政府希望加快审批、增加供应、推动高密度住宅靠近交通节点；但社区担心，高端公寓取代低成本住房后，所谓“增加住房”未必等于增加可负担住房。
目前，这项申请处于回应意见阶段，新州规划、住房和基础设施厅将在评估后作出决定。
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