一家全球金融机构为澳洲联邦储备银行(RBA)加息开了绿灯,同时敦促联邦财政部长Jim Chalmers在税制改革上采取更大胆的行动。

IMF报告令联邦财政部长Jim Chalmers面对更大的削支压力。图片:Susie Dodds/ AAP PHOTOS
国际货币基金组织(IMF)周四发布的澳洲经济评估报告指出,物价涨幅显著扩大,已经冲击澳洲民众的生活水平。短期内让通胀率回到目标,应列为首要任务。
IMF在今年2月对澳洲进行上次评估时所指出的“软着陆”,如今却重重撞上现实,部分原因在于生产率增长疲弱,以及中东冲突带来的影响。
在澳联储迄今三次加息后,IMF预计澳洲经济增速将在2026年放缓至1.9%,2027年进一步放缓至1.6%。

过去四年,澳洲的生产率增长一直倒退。(Jono Searle/AAP PHOTOS)
油价走高、7月通胀数据高于预期,加上澳联储高层近几周接连释放鹰派信号,市场因此越来越相信,澳联储会在9月会议上跟随美联储加息。
IMF表示:“由于潜在通胀压力持续,而且金融状况是否已足够收紧仍有很大不确定性,澳联储应随时准备在需要时加息。”
基金组织说,能源价格若进一步上涨,可能令物价继续攀升并推高通胀预期,进而为再次加息提供理由。
不过,澳联储也面临艰难的平衡。如果经济急剧放缓,澳联储应考虑降息,但只有在通胀看来将得到控制的情况下才可这么做。IMF如此表示。
生产率表现疲弱且连续四年倒退,是澳洲难以控制通胀的原因之一。
生产率下降限制了经济在不推升通胀的情况下能够实现的增长速度,同时拖累了澳洲民众的生活水平。
对于联邦政府改善生产率的努力,IMF表示欢迎;但它认为还需要一套“更有雄心的改革战略”,以增强竞争、减少过度监管,并重新平衡税收体系。

物价增长打击了澳洲民众的生活水平。(Susie Dodds/AAP PHOTOS)
IMF建议以经常性土地税取代印花税,同时把税收负担从收入转向消费。
随着债务水平不断上升,IMF敦促联邦及各州政府收紧开支,并提醒政府实施“困难的”国家残障保险计划(NDIS)改革将面临不小难度。
联邦预算对房产投资者税收优惠作出的调整,也获IMF肯定,被认为有助于修复住房市场。不过,近期房价下跌的幅度仍不足以改善住房负担能力。
报告称:“近期预算措施支持建设配套基础设施、建造后出租住房,以及社会住房和可负担住房,值得欢迎;最近的税收调整应能减少需求侧的一些扭曲。”
不过,IMF也看到改革可能带来的意外后果,敦促政府尽量降低合规成本,并减轻改革对投资的影响。
汇丰银行首席经济学家Paul Bloxham预计,房价从高点到低点将下跌13%。
他认为,这会令经济增长在六个月内放缓0.4%,帮助澳联储把通胀率拉回目标。

澳联储在2026年上半年三次上调现金利率,以对抗通胀。(Susie Dodds/AAP PHOTOS)
财政部长表示,IMF的报告支持政府的预算调整以及持续关注生产率的做法。
Jim Chalmers说:“在全球经济变化加快、充满不确定性之际,这份报告及时肯定了我们的经济战略。”
IMF也鼓励政府继续增加供给,例如建设更多配套基础设施、提高建筑业生产率。
对于人工智能和数据中心热潮将如何影响澳洲经济增长及生产率,IMF持乐观态度。
但IMF表示,如果新的可再生能源项目推进得不够快,这一轮繁荣也可能给建筑业带来压力,并推高电力成本。
联邦影子财政部长Tim Wilson表示,IMF这份“成绩单”显示,工党通过过度支出加剧通胀,导致澳洲民众进一步落后。
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