IMF拟成立新信托基金支援弱国 20国集团表态力挺总裁决定

路透华盛顿10月13日 – 国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃周三赢得了20个主要经济体对一项新信托的认可，该信托将允许IMF的富裕成员国将其新创建的紧急储备份额，捐赠给更多有需要的国家。

20国集团(G20)财政官员在他们的公报中表态支持新的“复原力和可持续性信托(RST)”，并呼吁IMF和世界银行“密切合作”，以开发和实施新信托的融资。

RST将能够让IMF成员国把自己在IMF的6,500亿美元新特别提款权(Special Drawing Rights)中的份额，用于向小型岛国、脆弱的中等收入国家，以及已经获得减贫和成长信托基金(Poverty Reduction and Growth Trust)协助的低收入国家提供长期融资。

设立该信托基金的目的是为了解决对许多中低收入国家的担忧，这些国家受到新冠疫情的严重打击，导致防范和应对极端天气事件的资源减少。

格奥尔基耶娃在6月率先披露这项信托的相关工作，表示其资金可用于应对与气候变化和疫情相关风险，可用于目前的信托基金没有涵盖的范围。

格奥尔基耶娃周三告诉记者，她对IMF执行董事会在周五的会议上考虑RST感到鼓舞，并表示一些较富裕的成员国已经表示有兴趣提供资金。

路透看到的一份IMF工作人员的文件预测，假设所有符合PRGT的69个国家、15个发展中小国和55个中等收入国家的基于收入的资格，10年内对新信托基金的需求为300-500亿美元。

文件建议要求RST申请者拥有较高信贷份额条件的现有IMF计划，并同意进行改革以加强外部和国内稳定性。

波士顿大学全球发展政策中心负责人Kevin Gallagher称，G20迅速批准新的信托是一项“里程碑式的成就”，强调了全球各国所面临挑战的紧迫性。

但他说，要求申请者拥有现有的IMF计划是错误的，因为这将使多米尼加共和国等面临飓风等极端气候相关事件风险的国家无法获得援助。

**达到目标**

格奥尔基耶娃说，她预计发达经济体将达成目标，将约1,000亿美元的新特别提款权分配给有需要的国家。

她说，IMF也在制定措施，以提高特别提款权使用的透明度。

一些批评者对RST将与世界银行的使命重复表达保留意见。格奥尔基耶娃被问及此问题时说，在研发这项新信托时，IMF与多边开发银行密切合作。

她说，IMF关于RST的第一次介绍是对世界银行董事会进行的，世界银行的一个大型团队参加了工作人员向IMF董事会的介绍。

一些成员仍然持谨慎态度。德国财长肖尔茨在为国际货币和金融委员会周四会议准备的一份声明中，呼吁在IMF和世界银行等机构之间“明确划分”任务，并表示任何新的信托必须“仔细设计，以避免意外的后果和弊端”。