数据中心行业抗议严苛可再生能源配套新规

阿尔巴尼斯政府正推出更严格监管规则，避免新建数据中心过度消耗澳洲电网电力、推高电价。各大运营商提出：应当由数据中心自主选择可再生能源的投资地点与合作模式。

多数并网运营的数据中心已通过购电协议支持可再生能源项目，同时总体上支持联邦政府提出的数据中心需配套新增可再生能源的政策方向。

配图：CDC Data Centres 战略影响力主管凯恩・索恩顿（Kane Thornton）主张，应当允许数据中心自主洽谈可再生能源采购方案｜摄影师：Oscar Colman

但行业对一项监管草案深感担忧：新规要求数据中心配套新建的可再生能源项目，必须与数据中心位于同一辖区，行业警示该条款落地难度极大。

CDC Data Centres 新任战略影响力主管凯恩・索恩顿（曾任清洁能源委员会负责人）表示，运营商与投资方应当自主决策可再生能源采购方式。

“归根结底，澳洲拥有全国统一能源市场，电网广泛互联互通，电力可以跨州输送。我们希望政府采取更理性的方式处理地域限制问题。”

索恩顿称，如果政府执意推行澳洲能源市场委员会（AEMC）建议的辖区匹配规则，则必须在全国范围内统一实施。CDC 在悉尼、墨尔本、珀斯、堪培拉以及奥克兰均运营数据中心。

标普全球预测，未来五年澳洲数据中心装机容量将实现翻倍，达到 4.1 吉瓦。澳洲全国电力市场调度机构数据显示，至 2050 年，数据中心用电量将占到澳洲电网总用电量约 10%。

联邦、各州及领地能源部长于周二召开会议，研讨阿尔巴尼斯政府针对数据中心与人工智能算力设施的监管方案，相关法案预计 2027 年上半年提交议会审议。

北领地与昆士兰州正相互竞争，吸引数十亿澳元数据中心投资，两地反对推行全国统一标准；昆士兰州甚至允许数据中心依靠煤炭电力供电。

行业游说机构澳大利亚数据中心协会（Data Centres Australia）首席执行官贝琳达・丹尼特（Belinda Dennett）表示，鉴于昆州与北领地明确抵制全国统一方案，新规如何落地尚不清晰。

她指出，数据中心与可再生能源项目强制 “辖区匹配” 方案可行性存疑：数据中心投产时间与新能源电站建成并网之间存在时间差，很难精准匹配。

“不同数据中心承载的算力任务各不相同，运营商商业模式也千差万别。一刀切政策不仅可能打击数据中心投资热情，也会阻碍可再生能源发展目标落地。”

联邦政府尚未明确，是否强制数据中心投资特定可再生能源项目。开发商希望厘清签约主体：到底由数据中心建设运营方承担新建绿电采购义务，还是由入驻机房、提供算力服务的科技客户承担。

市场模式存在区分：一部分企业自建自持数据中心；另一类运营商向客户出租机房机柜，对外销售算力与 AI 服务。

CDC、NextDC 以及 AirTrunk 均属于自建数据中心运营商，向微软、亚马逊云科技、谷歌等科技企业出租机柜。

数据中心行业同时希望政府明确：新规约束指标，是运营商实际从电网取用的电量，还是项目铭牌额定最大功耗（装机容量）。

能源部长们已经就政策草案与数据中心行业开展多轮磋商，并将于 9 月再度召开会议。