AI 基建狂欢下的隐忧:新州数据中心耗电极增,电网承压倒逼政策调整

新南威尔士州(NSW)政府正考虑提高数据中心开发商的基建收费,以应对当前在建项目对水资源和能源的巨额消耗 —— 这些项目的总耗电量将超过 100 万户家庭的用电量总和。

新南威尔士州目前已拥有约 90 个数据中心,今年已批准或收到 22 个具有州级重要性的新数据中心开发申请,总装机容量达 3670 兆瓦。根据气候委员会(Climate Council)“每 300 户家庭耗电约 1 兆瓦” 的估算标准,这些项目的总发电量足以满足超过 110 万户家庭的用电需求。

悉尼北部马斯登公园(Marsden Park)CDC 数据中心渲染图,展现大型数据中心集群规模及周边城市区域布局,与澳洲经济及澳洲投资趋势中数据中心扩张、电力需求上升密切相关。
Marsden Park CDC data centre rendering in northern Sydney, showing large-scale facility clusters and surrounding urban areas, highlighting the link to Australian Economy, Australia Investment trends, and increasing infrastructure demand.

悉尼北部马斯登公园(Marsden Park)CDC 数据中心渲染图。

在建项目中规模最大的是肯普斯溪(Kemps Creek)一处投资 50 亿澳元、容量 1000 兆瓦的数据中心开发申请,其次是 CDC 集团在马斯登公园(Marsden Park)建设的 504 兆瓦数据中心 —— 该项目已于上周获得新南威尔士州政府批准。

澳大利亚能源市场运营商(Australian Energy Market Operator,AEMO)预计,到 2040 年,数据中心将消耗澳大利亚 12% 的电力;联邦气候变化与能源部(Climate Change and Energy Department)表示,这一增长将加大减排目标的实现难度。

阿尔巴尼斯政府于周二发布的国家人工智能战略,将数字基础设施(包括数据中心)列为投资和生产力增长的重要来源。

然而,数据中心作为冷却剂的大量水资源消耗和电力需求,引发了外界对澳大利亚电网能否应对投资热潮的质疑 —— 当前电网正处于向可再生能源转型的关键期,转型过程不仅推高了家庭和企业的用电成本,还对供电稳定性构成威胁。

阿尔巴尼斯政府正考虑多种方案,推动数据中心实现能源自给或自主采购,例如微软(Microsoft)与沃拉沃拉太阳能农场(Walla Walla solar farm)签订的 15 年购电协议 —— 该农场已从清洁能源金融公司(Clean Energy Finance Corporation)获得 1 亿澳元债务融资。

在新南威尔士州,购电协议可作为规划审批的附加条件。

新南威尔士州政府一位女发言人表示,政府 “正与监管机构合作,审查基建成本回收制度,确保数据中心为其所需的配套基建支付相应费用”。

新南威尔士州规划部长保罗・斯库利(Paul Scully)周二表示:“数据中心是支撑现代生活不可或缺的数字基础设施组成部分。”

“明斯工党政府正与数据中心合作,鼓励其提高水资源和能源使用效率,确保该行业的扩张具备可持续性,且不会影响民众的电费支出,” 他向《澳大利亚金融评论报》表示。

“根据 AEMO 的数据,数据中心每年消耗 260 亿千瓦时电力,占新南威尔士州电网供电量的 4%,在全国总能耗中的占比约为 2%。”

周二早些时候,斯库利在悉尼向记者表示:“我们完全期望 —— 而且数据中心运营商本身也在这么做 —— 确保它们不仅在可再生能源接入电网时充分利用,还要尽可能提高运营效率。”

斯库利指出,数据中心 24 小时不间断供电的运营需求,正推动运营商签订购电协议,而 “能源供应解决方案也将随之出现”。

“规划系统将评估(供电)能力…… 我们将数据中心纳入投资交付局(Investment Delivery Authority)的审批流程,部分原因就是为了提前解决这些未来可能面临的结构性挑战。”

新南威尔士州财政部长丹尼尔・穆凯(Daniel Mookhey)周二为麦格理数据中心(Macquarie Data Centres)最新的 47 兆瓦数据中心 IC3 Super West 浇筑了最后一批混凝土,该设施预计将于 2026 年 9 月完工。

“麦格理数据中心等企业持续投资、不断扩张,并坚信新南威尔士州能够成为高科技基础设施的全球聚集地。这一切的实现,得益于政府认真对待规划和投资交付工作,” 他说。

“未来几年,将有数千家企业因这座建筑而实现更智能的运营,科研工作将因这座建筑而加速推进,人工智能能力将因这座建筑而得到拓展,新南威尔士州也将因此具备更强的全球竞争力。”

新南威尔士州州长克里斯・明斯(Chris Minns)在 11 月为汤姆戈铝冶炼厂(Tomago aluminium smelter)提供援助时,曾为该决定对电价的影响进行辩护,称其是现有工业用户,与数据中心带来的新增需求有所不同。

咨询公司阿尔瓦雷斯 – 马萨尔(Alvarez and Marsal)11 月对 100 名数据中心高管、服务提供商和决策者进行的调查显示,超过四分之三的受访者将电力供应列为未来扩张的最大单一障碍。

调查称,能源战略 “如今已成为投资决策的核心”,“通过现场发电、表后发电、绿色购电协议以及选址于可再生能源区实现的能源自主和可持续性,正成为数据中心的关键竞争优势”。

格拉坦研究所(Grattan Institute)能源与气候变化高级研究员托尼・伍德(Tony Wood)表示,数据中心与所有大型工业能源用户一样,应为其给电力供应和电网带来的额外压力支付相应费用。

他指出,数据中心投资增长的同时,其能效也在不断提升:“美国公用事业公司曾为电力需求的大幅增长做准备,但实际增长速度并未达到预期。部分项目要么搁置,要么因能效提升而无需消耗预期的大量电力。”

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