澳洲资本利得税减免被指不公 经济学界重磅人物敦促改革

多位全澳顶尖经济学家将于下周出席联邦国会的系列公开听证会,倡议修改资本利得税(CGT)减免政策。此举向财长甘马斯(Jim Chalmers)施加了巨大压力,要求其在5 月份的预算案中推行重大税制改革。

前财政部副部长亨利(Ken Henry)、前储备银行行长弗雷泽(Bernie Fraser)以及霍克(Bob Hawke)政府时期的核心经济顾问、曾在储备银行董事会任职近十年的凯尔蒂(Bill Kelty)均将出席参议院的此次特别调查。该调查旨在审查针对持有期超过12 个月的股票及房产等投资所实施的50% 税收减免政策。

此外,著名独立经济学家埃斯莱克(Saul Eslake)、基金经理威尔逊(Geoff Wilson)以及经合组织(OECD)的代表也将出席,预计均将支持修改现行税收安排。

资本利得税减免政策由何华德(John Howard)政府于1999 年引入,长期以来被批评者指责为推高房价的元凶。目前,甘马斯已承诺在预算案中实现开支削减、提升生产力并推行税制改革,该政策也因此受到审视。

弗雷泽在20 世纪80 年代中期基廷(Paul Keating)担任财长期间曾领导财政部,他表示现行政策以牺牲无法进入房产市场的年轻人的利益为代价,奖励了富裕投资者,因此必须做出改变。他强调,这也许不会有巨大帮助,但确实会有所裨益。政府应该竭尽所能提升住房可负担性,而不是仅仅增加富人资产的价值。

由前自由党政府金融部长科尔曼(Mathias Cormann)领导的OECD 也将提供证据支持彻底改革CGT 减免。该组织在1 月份发布的报告中指出,取消包括资本利得税减免和负扣税在内的房产所有权税收优惠,将有助于抑制需求并缓解房价上涨压力。

OECD 的全球研究显示,资本利得好处极度集中在高收入群体中。去年的一项数据显示,在澳洲,仅占纳税人总数0.89% 的顶层人群,却占据了全澳29% 的资本利得总额。国际货币基金组织(IMF)本周亦表示,应逐步取消包括退休金(superannuation )优惠和资本利得税折扣在内的减免项目,以提升税制公平性与效率。

尽管甘马斯尚未确认是否会做出变动,但工党内部已有部分声音支持采取行动。目前的改革方案包括:亨利在2010 年税制评论中提出的将减免比例降至40%,或部分支持者主张的降至33% 甚至25%。另一选项是将减免范围限制在特定资产类别(如股票或新房)。

两党联盟对此坚决反对。新任影子财长威尔逊(Tim Wilson)声称,削减减免政策只会进一步推高房价并减少住房供应。

此次参议院调查由绿党领导,该党主张彻底取消该项减免。绿党财政事务发言人麦金(Nick McKim)表示,多位权威证人的出席证明改革势在必行,并称该政策是澳洲最不公平的税收漏洞。 

发布者:Miraitowa,转载请注明出处:www.afndaily.com

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