澳洲拟削CGT,普通打工者每年或省$600!养老金与收益税率或统一

通过削减针对房产和股票投资的资本增值税(CGT)折扣,联邦政府有望每年为普 通薪资阶层减免600澳元的个税。然而,这一利好能否兑现,很大程度上取决于政 府是否敢于对现有投资者“动刀”。

根据议会预算办公室(PBO)为“青色(teal)”独立议员Allegra Spender编写的分 析报告,若将投资者现有的资产转移至最高仅提供30%折扣的新体系(而非目前的 50%折扣),此项改革将为政府每年创收约90亿澳元。

Spender建议通过削减CGT折扣、负扣税、信托收入拆分及养老金收益优惠,筹集 290亿澳元。图片来源:Sitthixay Ditthavong

目前,财政部正为5月12日的联邦预算案研究多项税改方案。

财政部长Jim Chalmers此前已放风称其为“改革预算”,旨在应对持续十年的赤字压力及公共支出 激增。

在诸多选项中,调整CGT 折扣被认为是最具可能性的方向,其中一个方案是 将其削减至33%,以实现与养老金(superannuation)基金内部收益税率的一致。

改革的关键争议点在于是否追溯既往。

如果对现有投资实行“祖父条款”(即豁免变 动日期前的投资),政府短期内将难以筹措足够资金用于减税或填补赤字。

按照Spender的计划,在制度变更前产生的增值收益仍可享受50%折扣,但此后产生 的收益将降至30%。

前财政部官员Hugh Hartigan认为这一过渡设计非常精明。

他指 出,为澳洲劳动者减税最现实的方式就是对被动投资收入征收更高的税,

尽管负扣 税的分阶段减弱仍面临挑战。

然而,此举引发了房地产行业的强烈反弹。

房屋中介巨头Ray White已号召其管理 的超22万套房产的房东展开抗议。

董事总经理Dan White预警称,一旦改革推进, 房屋租赁供应将减少,房租随之飙升,并进一步侵蚀投资者的回报和住房可负担性。

针对市场担忧,澳洲联邦银行(CBA)的经济学家则给出了相对温和的预测:若将 CGT折扣降至25%,房价在数年内或下跌0.8%至3.9%,而对租金和空置率的实际影响 微乎其微。 除CGT外,5月预算案还将涉及负扣税、信托架构及电动汽车福利税(FBT)等敏感 议题。

Spender呼吁通过全方位的财税整顿筹集290亿澳元,并将这些收入悉数返还 给纳税人。

根据她的蓝图,全职工作者平均可减税1600澳元,高收入者获益最高可 达4000澳元。

财政部长Chalmers对此表示,尽管政府尊重并重视Spender的想法,并已立法推行 了部分减税措施,但具体的进一步改革方案仍属内阁机密,将在预算案准备过程中 按部就班地处理。

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