澳方严重关切中国牛肉关税 将继续谈判寻求获最好交易

中国以「保护中国生产商」为由对进口牛肉征收高额关税，澳洲政府对此「严重关切」。

中国商务部上周表示，在对外国牛肉供应进行了漫长的「保障调查」后，为保护中国的国内产业，将对超过配额水准的牛肉进口征收55%的关税。

中国对牛肉征收关税是在商务部两次延长外国牛肉供应审查之后，该部于2024年12月启动了审查，本应在去年8月做出决定，但之后将最后期限延后到11月26日，并再次将最后期限延长到1月26日。

据澳洲贸易消息人士透露，中方官员上个月底最终决定采取这一措施，并于1月1日实施新的关税。

虽然中国商务部表示此举并不针对任何国家，但是对包括澳洲、巴西和美国在内的主要供应商来说，无疑是沉重打击。

澳洲联邦农业部长柯林斯（Julie Collins）周三表示，政府对中国的牛肉关税表示「严重关切」，虽然这是适用于所有出口国的全球性措施，但该措施将对澳洲牛肉产业及出口前景造成不确定性，澳洲政府已向中国表达关注，正积极透过外交与贸易渠道，与中国同行进行谈判，澳洲在过去12个月左右以及未来将继续做的，就是与业界合作，与中国政府和同行接触，以确保澳洲得最好的交易。

中国是澳洲的第二大牛肉市场，2024年，美国的关税和中国的反关税提高了美国牛肉在中国的价格，，中国也增加了对澳洲牛肉的购买。根据澳澳洲肉类和畜牧业协会（AMLA）的数据，澳洲在去年12月打破了历年牛肉出口量最高的记录，估计出口量为139.8万吨，同比增长15%。

按照中国的最新规定，年度进口配额总量为约270万吨，配额内供应不受额外关税影响，但超额进口需支付55%额外关税。由于配额较2025年实际进口量有所下降，供应商可能很快面临更高成本压力。

AMIC指出，该措施可能导致澳洲牛肉对华出口量减少约三分之一，对产业造成逾10亿元的年收益损失风险。部分州务农业代表更警告，对于出口依赖中国市场的农场主与相关产业链而言，这种新措施可能引发供应链与就业层面挑战。

部分政治人物呼吁政府加强与中国谈判力度，并考虑采取包括诉诸世界贸易组织（WTO）机制等手段以维护国家利益与公平贸易环境。

对此，柯林斯说，澳洲牛肉是世界上最好的，她认为中国市场也将继续需要澳洲牛肉，全球其他市场也在寻求购买更多澳洲牛肉。澳洲已经实现了有史以来最大的农业贸易多元化，将为澳洲初级生产者提供了进入全球市场的一切机会。