11 月澳大利亚住房审批量环比激增 15.2%。经济学家指出，公寓项目审批量的大幅攀升，推动该月度数据创下 2022 年初以来的最高纪录。

昆士兰州与维多利亚州公寓项目审批量的显著增长，带动澳大利亚 11 月住房建设审批总量实现反弹 —— 环比增长 15.2%，同比增幅达 20.2%。

澳大利亚统计局（Australian Bureau of Statistics, ABS）于 1 月 7 日（周三）发布的最新数据显示，经季节调整后，11 月澳大利亚新增住房审批量达 18406 套。此前 10 月，这一数据曾环比下降 6.1%。

住房审批总量的增长，主要由非独栋私人住宅（即联排别墅、排屋及公寓）审批量的激增拉动 —— 该类别审批量环比大涨 34.1%，而 10 月曾环比下跌 13.5%。

经季节调整后，多户型住宅审批量同比增幅高达 55.3%。

按原始数据统计，波动较大的公寓审批量环比上涨 63.6%，达 5558 套，较过去 12 个月的均值高出 44.8%。

独栋私人住宅审批量同样实现增长，环比微升 1.3%，达 9458 套。尽管前一个月曾环比下降 1.3%，但仍较去年同期高出 3.2%。

从各州表现来看，11 月新南威尔士州与昆士兰州的独栋私人住宅审批量领涨全国，环比分别增长 4.3% 和 3.9%。

澳大利亚统计局建筑统计主管丹尼尔・罗西（Daniel Rossi）指出，2025 年 11 月的多户型住宅（即私人非独栋住宅）审批量，创下了自 2018 年 6 月以来的最高纪录。

他补充道，新南威尔士州与昆士兰州的增幅最为显著，环比分别上升 4.3% 和 3.9%；与之相反，南澳大利亚州的审批量环比下降 3.7%。

住宅建筑总价值创下 113.4 亿澳元的历史新高，环比增长 26.3%。这一增长得益于新建住宅价值环比大涨 30.4%，而房屋改建与扩建价值基本持平，环比微降 0.1%。

与之形成对比的是，非住宅建筑价值环比下降 3.9%，降至 70.4 亿澳元，但仍较去年同期高出 15.1%。

整体来看，11 月澳大利亚建筑审批总价值环比增长 12.8%，达 183.4 亿澳元，终结了 10 月环比下降 1.8% 的走势。

澳大利亚联邦住房、无家可归者事务及城市事务部长克莱尔・奥尼尔议员（Clare O’Neil MP）在解读数据时表示：“住房审批量创下四年新高，为 2026 年开了个好头，但我们也清楚，后续仍有大量工作亟待推进。”

“这份住房审批数据表明，政府推行的住房改革政策已初见成效。”

“几代人积累下来的住房压力不会在一夜之间缓解，但发展方向已然明确。工党正将愿景转化为实际行动 —— 推动更多住房项目尽快落地。”

澳大利亚政府已出台多项举措以提振住房供应，目标是到 2029 年新增 120 万套住房。这些举措包括：通过澳大利亚未来住房基金（Housing Australia Future Fund）新建 5.5 万套社会福利性住房及可负担住房；为 “以租代售”（build-to-rent）开发项目提供税收优惠，助力其建设至多 8 万套长期租赁住房。

潜在加息或为增长降温

西太平洋银行（Westpac）经济学家妮哈・夏尔马（Neha Sharma）表示，11 月住房审批总量 “远超市场预期”，并指出当月 18.4 万套的审批量，是 2022 年初以来的最高水平。

她分析道：“近期住房审批量的增长，主要集中在高层公寓项目上（占总量的 42%）。这类项目开发周期长，对利率调整等宏观环境变化的反应通常较为滞后。”

“尽管如此，政府推出的住房密度提升政策，以及近期针对首次购房者的扶持措施，或许能在短期内为公寓市场提供支撑 —— 毕竟公寓是许多首次购房者的入门选择。”

信用监测机构 CreditorWatch 首席经济学家伊万・科尔霍恩（Ivan Colhoun）也指出，住宅建筑活动已出现 “明显复苏”，但增长动力几乎完全来自多户型公寓类别，而这类住宅通常并非澳大利亚购房者的首选。

他表示：“公寓审批量的波动，持续主导着住房审批总量的月度变化…… 当前公寓建设已呈现明确的复苏趋势，11 月的审批量更是创下 2018 年 6 月以来的峰值。”

牛津经济研究院澳大利亚分部（Oxford Economics Australia）地产与建筑预测主管蒂莫西・希伯特（Timothy Hibbert）称，尽管 11 月数据是 “2022 年 2 月以来的最佳表现”，但行业复苏仍面临多重阻力。

他说：“2025 年下半年，新建住房咨询量居高不下，这预示着住宅建筑行业短期内前景向好。”

“但复苏之路仍有挑战，最突出的就是技术工人短缺导致的产能限制。同时，低利率环境带来的红利也可能很快消退。”

尽管 11 月住房审批量环比大增，但行业机构警告称，当前的审批增速仍不足以实现《全国住房协议》设定的目标 —— 到 2029 年新增 120 万套住房。

澳大利亚建筑商协会（Master Builders Australia, MBA）首席经济学家沙恩・加勒特（Shane Garrett）指出，截至 11 月的过去一年里，澳大利亚新增住房审批量为 195523 套，但住房供应缺口正持续扩大。

他表示：“正如我们此前的报告所述，在《全国住房协议》实施的第一年，澳大利亚的住房供应就短缺了 6 万套。这意味着，在协议剩余的四年里，澳大利亚每年需要新增 25.5 万套住房，才能完成既定目标。”

澳大利亚建筑商协会首席执行官德纳塔・沃恩（Denita Wawn）补充道，生产力低下仍是行业发展的一大障碍：“目前，我们正面临技术工人短缺的困境，而糟糕的生产力表现不仅拖慢了施工进度，还导致许多新建住房项目完全无法推进。”

澳大利亚住房行业协会（HIA）高级经济学家汤姆・德维特（Tom Devitt）也对 120 万套住房的目标发出警告。他表示，“要推动住房建设量达到政府设定的五年 120 万套目标，最大的挑战在于‘熟地’（即具备开发条件的土地）的价格”；同时他指出，尽管 11 月出现了降息，但 “仅凭降息，不足以支撑澳大利亚在五年内建成 120 万套新房”。

德维特还提到，市场日益担忧本轮降息周期已宣告结束，部分银行经济学家预计，今年澳大利亚或将迎来不止一次加息。

他说：“但如果贷款利率不再进一步下调，考虑到当前巨大的住房缺口，澳大利亚住房建设的复苏步伐，将远低于实际需求水平。”

“尤为矛盾的是，住房供应短缺正加剧通胀压力，进而推动利率上行，这又会进一步阻碍新建住房项目的推进。”

此次强降雨天气侵袭克朗克里郡（Cloncurry Shire）及大西北地区，短短数日内降雨量已超常年总和 —— 部分地区自 12 月 25 日以来累计降雨量突破 800 毫米。洪水导致当地牧场、农场、矿山被大面积淹没，道路、机场损毁严重，多个社区陷入与世隔绝的境地。

昆士兰州应急管理厅厅长克里斯蒂・麦克贝恩（Kristy McBain）表示，83% 的初级生产者已确认因洪水遭受灾难性或重大损失，据报告约有 1.6 万头牛死亡或失踪。

另有约 1400 公里的私人道路被冲毁，汤斯维尔（Townsville）与布里斯班（Brisbane）之间的交通干线也受波及。受雨季影响，预计北部部分受灾社区未来数周仍将处于孤立状态。

各大贷款机构已陆续宣布为受灾借款人提供灾害救济支持，多数机构为洪水受害者推出困难帮扶政策，包括贷款及信用卡债务还款延期、豁免现有贷款重组手续费、紧急提高信贷额度，或提供额外融资以缓解现金流短缺问题。

部分机构还推出了专项援助，例如澳新银行（ANZ）为购买符合条件的房屋及财产保险的客户，提供应急资金与临时住宿支持。

澳新银行昆士兰州区域董事总经理布鲁斯・拉什（Bruce Rush）表示：“强降雨天气已对昆士兰州北部的民居、商户及基础设施造成严重破坏，持续的降雨和洪水仍在带来更多风险。客户与员工的安全是我们的首要任务，我们将持续密切关注灾情发展。”

他补充道：“本次推出的救济方案旨在提供必要的支持与财务纾困，帮助客户在面对不确定性、开展重建工作的过程中，获得稳定感与安心。”

澳大利亚联邦银行（Commonwealth Bank of Australia, CBA）发言人向《顾问》杂志透露，该行正主动联系受灾地区客户，商讨个性化帮扶方案，并鼓励受灾客户主动致电，以便银行 “根据其具体情况提供支持”。

与澳新银行一样，该行也为购买了由霍拉德保险（Hollard）承保、联邦银行代理的房屋保险客户，提供临时住宿支持。此外，联邦银行的企业客户还可提前支取定期存款、普通活期存款、农场管理定期存款及企业投资账户资金。

澳大利亚银行协会（Australian Banking Association, ABA）首席执行官西蒙・伯明翰（Simon Birmingham）呼吁，任何因洪水面临财务困境的民众，均可联系所属银行咨询帮扶措施。

他表示：“银行深知此类极端天气事件会给民众带来沉重的经济压力与心理负担。”

“无论你是个人、农场主还是小微企业客户，银行都能提供包括还款延期、贷款重组在内的多种金融援助，助你渡过难关、重建生活。”

“你不必独自硬扛，越早联系银行，金融救助措施就能越早落地。”

政府援助政策正式落地

昆士兰州农村与产业发展局（Queensland Rural and Industry Development Authority, QRIDA）现已开放低息贷款申请通道，贷款年利率为 2.14%，单笔贷款额度最高可达 25 万澳元。如有需要，借款人可申请最长两年的只付息不还本还款期。

阿尔巴尼斯政府（Albanese government）与克里萨福利政府（Crisafulli government）联合宣布，额外拨款 3800 万澳元，用于昆士兰州西北部受灾社区、农户及企业的大规模灾后重建工作。其中 2150 万澳元将用于设立初级生产者灾后重建补助金，单笔补助金最高可达 7.5 万澳元。

卡奔塔利亚（Carpentaria）、克朗克里（Cloncurry）、克罗伊登（Croydon）、弗林德斯（Flinders）、麦金利（McKinlay）、里士满（Richmond）及温顿（Winton）郡的受灾农户均可申请该补助金，获批者可先行领取 1 万澳元的预付款。

另有 500 万澳元资金将用于扩大该地区的 “协调应急饲料支持计划” 规模，总金额提升至 700 万澳元，助力卡奔塔利亚、克朗克里、弗林德斯、麦金利、里士满及温顿郡的初级生产者解决牲畜饲料短缺问题。

约 1150 万澳元资金将用于受损机场跑道的修复工程，并提升机场起降大型飞机的能力。

澳大利亚总理安东尼・阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）于 1 月 6 日（周二）宣布这笔拨款时表示：“这些救灾资金将帮助昆士兰州洪水受灾民众开展灾后重建，更重要的是，助力大家重建得更坚固。”

“我们希望所有澳大利亚人都知道，政府永远是你们的坚强后盾。”

昆士兰州代理州长贾罗德・布莱吉（Jarrod Bleijie）补充道：“我们已在北部及西北部地区派驻工作人员实地开展工作，为灾后重建与救助措施的制定提供依据。”

“无论面临何种挑战，我们都将一如既往地为昆士兰州民众服务。”

2026 年初极端天气频发

此次救灾支持推出之际，澳大利亚正遭遇多种极端天气叠加侵袭。澳大利亚北部地区暴雨洪涝、季风灾害肆虐，而西部及南部则正经历热浪炙烤，未来几日热浪将逐步向北蔓延。

本周后半段，澳大利亚大部分地区气温将突破 40 摄氏度。

澳大利亚气象局（Bureau of Meteorology）预计，1 月 8 日当天南澳大利亚州气温将达到 47 摄氏度；过去数日，西澳大利亚州部分地区气温已飙升至 45 摄氏度。尽管这两个州每年这个时段通常都会遭遇热浪（连续三天及以上的酷热天气），但本轮热浪持续时间长，昼夜温差小，叠加可能出现的干雷暴和强风天气，已大幅提升山林火灾风险。

过去 24 小时内，维多利亚州与新南威尔士州南部地区气温也升至 30 摄氏度以上。预计 1 月 9 日（周四），澳大利亚首都领地内陆地区及新南威尔士州部分区域气温将达到 44 至 46 摄氏度。

悉尼本周最热的一天将是周六，气温预计达 39 摄氏度；悉尼西部郊区彭里斯（Penrith）与帕拉马塔（Parramatta）将于周五迎来 40 摄氏度出头的高温，并将持续至周日。

预计到周日，澳大利亚大部分地区气温将回落。

高达 5000 亿澳元的气候难题

气候变化已成为澳大利亚政府高度关注的议题。去年发布的一份重要报告指出，若全球处于高排放情景，到 2030 年澳大利亚房产价值损失总额或将飙升至 5710 亿澳元。

澳大利亚政府于去年 9 月发布《国家气候风险评估报告》（National Climate Risk Assessment, NCRA）。这是该国首份系统梳理气候风险对本国影响现状及未来趋势的报告，模拟了全球气温上升 1.5 摄氏度、2 摄氏度及 3 摄氏度三种情景下的气候风险影响。

报告显示，在最糟糕的 3 摄氏度升温情景（即高排放情景）下，极端高温天气导致的死亡人数或将增至当前的 5 倍。

此外，气候变化引发的房屋损毁损失将持续扩大：到 2030 年损失总额达 5710 亿澳元，2050 年升至 6110 亿澳元，2100 年将突破 7700 亿澳元。

报告还指出，随着贷款机构将气候变化因素纳入信贷风险评估范畴，未来民众获取贷款及抵押贷款的难度可能会越来越大。

澳大利亚气候变化与能源部部长克里斯・鲍恩（Chris Bowen）在报告发布时评论道：“澳大利亚人如今已切身感受到气候变化带来的后果，但有一点毋庸置疑 —— 我们现在每阻止全球气温升高 1 摄氏度，都将帮助子孙后代规避未来可能遭遇的更严重的气候灾难。”

为响应这份报告的建议，澳大利亚政府已出台《国家气候适应计划》，这是一份旨在指导政府应对气候风险的政策框架文件。

澳大利亚政府表示，未来将 “与各州、领地及地方政府携手合作，为该计划制定具体的行动方案”。