40年前警告再次敲响:澳洲正重回“香蕉共和国”,生活水平或将持续停滞

澳洲即将迎来一个意义深远的周年纪念。1986年5月14日,时任财长基廷(Paul Keating)在电台节目中公开了一个当时无人敢言的秘密:如果不进行根本性的经济改革,澳洲就有可能沦为“香蕉共和国”。尽管该言论导致澳元汇率应声下跌,但从长远来看,它却促使国家走向了繁荣。

此后,一场彻头彻尾的经济革命席卷全澳。通过将银行、机场及公用事业私有化、取消关税、削减所得税并放开工资制度,政府成功在垄断了数十年的市场中引入竞争。如今,工党理所当然地庆祝这些成就,但他们是否依然坚守这一经济模式,则另当别论。

基廷的开放经济模式正被悄然且稳步地拆解。

在“香蕉共和国”言论之后,曾经通过保护主义支撑的高成本、封闭型经济被彻底重构。然而,在四十周年纪念日到来前,一个令决策者和民众不安的问题浮出水面:澳洲是否正回到原点?从多项关键衡量指标来看,曾经的开放经济模式正被潜移默化地拆解,过程犹如“温水煮青蛙”。

变革首先体现在福利制度上。国家残障保险计划(NDIS)曾被宣传为一项里程碑式的改革,旨在为残障人士提供精准支持。然而,该计划支出目前已占国内生产总值(GDP)的3%,且增长速度远超经济增速,成为澳洲史上最大的无限制福利支出。

由于NDIS缺乏经济状况调查、无需自付且没有公民身份要求,该计划对全澳医疗体系构成的威胁甚至超过了人口老龄化。目前,政府仅因将该计划增速降至略高于GDP水平便开始自我表扬。这种转变反映了社会对福利态度的退化,NDIS已演变为澳洲曾竭力避免的无节制扩张模式。

其次,政府正悄然回归资本配置者的角色。1980年代的改革者深知,政府投资通常效率低下且缺乏约束,但这一教训正被遗忘。如今,联邦政府通过一系列表外融资和投资基金,强行插手制造业、能源基建及国防合同。当政府意图主导所有领域时,国际市场往往会望而却步。

这种资源配置的扭曲——无论是通过补贴还是行业扶持——都会严重扼杀生产力。遗憾的是,过去我们曾积极消除这些障碍,如今却似乎成了反应迟钝的学生。

在补贴问题上,过去被视为低效浪费的行为,现在却被美化为“政策成熟”或“生活成本减免”。目前,补贴已无处不在,从电费减免到碳减排不一而足。投资者的收益正日益取决于他们支付给游说者的费用,而非对工厂设备或技术升级的投入。

再加上“普惠主义”的盛行,即坚持政府福利必须覆盖每一个人,这标志着澳洲正向“香蕉共和国”时期的旧模式全面倒退。这并非某种新型的社会民主或资本主义,而是一种纯粹的倒退。

值得注意的是,格拉坦研究所(Grattan Institute)本周发文为现行模式辩护,建议通过提高税收和收紧养老金优惠来维持现状。然而,将增税视作未来出路,恰恰说明社会评价指标已陷入低迷。此类观点非但没有挑战错误的经济路径,反而可能使其更加根深蒂固。

目前,澳洲正面临基廷曾不遗余力避免的境地:生活水平停滞不前,房价高不可攀,不断扩张的公营部门正持续挤压私营企业的生存空间。

在经历了全球金融危机(GFC)及中国需求带来的长期繁荣后,澳洲的“缓刑期”似乎已经结束。繁荣的铁律不容违背——一个国家不能永久入不敷出。当年“香蕉共和国”警告之所以有效,是因为在夸张辞藻背后,有一套信任市场、约束政府并归还自主权的连贯方案。四十载轮回,若想扭转现状,澳洲亟需当年的改革勇气。

发布者:Miraitowa,转载请注明出处:www.afndaily.com

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