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未就关键气候议题达成一致,澳总理莫里森在图瓦卢(Tuvalu)参加太平洋岛屿论坛

澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)到底把太平洋岛国的领导人们怎么了?这是今天一早很多澳大利亚人心中的一个问号。

当地时间8月16日,澳大利亚、新西兰等18个太平洋地区国家的领导人在图瓦卢“太平洋岛屿论坛”(Pacific Islands Forum)上就气候变化发表了联合声明和公报。在经过了连续12个小时激烈的谈判之后,澳大利亚并未就禁止开发新煤矿和煤电站等关键性议题与其余领导人达成一致。

据澳大利亚国家广播电台(ABC)报道,本届论坛主席、图瓦卢总理索帕加(Enele Sopoaga)对结果表示失望。他在离开会议时无奈地表示自己已经尽了最大的努力。

索帕加在新闻发布会上说:“我在和莫里森总理进行了非常坦诚的交流,我表达了非常强烈的意见。我说,你担心的是拯救澳大利亚的经济,而太平洋岛国的领导人担心的是拯救我的人民。”当时,澳大利亚总理莫里森就坐在索帕加的旁边。

当地时间8月16日,索帕加和莫里森在新闻发布会上。 

当着莫里森的面,索帕加还表示:“这就是讨论的基调。请不要期望(澳大利亚)来了我们就鞠躬之类的。我们使用了非常激烈的言语,虽然没有骂脏话,但我们表达了担忧。我们需要救救这些人。汤加总理波希瓦 (Akilisi Pohiva) 在一个气候变化演讲时甚至流下了眼泪。”

瓦努阿图外交部长雷根瓦努 (Ralph Regenvanu) 向《卫报》证实了各国领导人因和澳大利亚在关键议题上的分歧所产生的激烈矛盾。

他表示,澳大利亚坚持删除声明里所有提及“煤炭”(coal)的部分,反对严格遵守将全球平均气温升幅控制在1.5度以内(和前工业化时期相比)以及在2050年严格实现零排放的目标。

雷根瓦努称,谈判几乎两次破裂,领导人们一度认为不能达成任何协议。会议于当地时间上午9点30分左右开始,持续了近12个小时。

澳大利亚地大物博,矿产资源丰富,已探明煤炭储量占全球超过12%,位列世界第四大煤炭生产国,在出口贡献和国内就业方面的重要性不言而喻。而太平洋上其他小岛国则率先受到海平面上升的威胁,对气候问题尤为敏感。

本周早些时候,“太平洋小岛国家”(Smaller Island States)就气候变化达成了图瓦卢协议。协议认为人类正处在气候变化危机之中,并呼吁所有国家立即修订减排目标,尽快停止对煤炭的使用。

图瓦卢协议声明称:“我们重申联合国秘书长的呼吁,应立即在全球停止建设新的煤电厂和煤矿,并迅速淘汰电力行业对煤炭的使用。”

然而在澳大利亚代表团的坚持下,最终声明(Kainaki II Declaration)被改成“我们邀请签订巴黎协定的各方对联合国秘书长关于化石燃料补贴和从化石燃料过渡的评论做出思考。” 

同时,声明还呼吁“七国集团和二十国集团成员迅速履行承诺,逐步取消低效的化石燃料补贴。”

Kainaki II Declaration声明草案。 

本周一,也就是在出席“太平洋岛屿论坛”的两天前,莫里森宣布将从2020年开始给太平洋国家提供5亿澳元以帮助它们投资可再生能源,提高应对“气候变化和灾难的能力”。

同时,莫里森还宣布将从援助预算中拨出额外的1.4亿澳元来鼓励私营企业在太平洋和东南亚地区对低排放、改善气候变化的项目进行投资。

但他的努力在太平洋岛国领导人中并没有受到热烈的欢迎。

在接受《卫报》采访时索帕加表示:“不论你在桌子上放多少钱都不是逃避做正确的事的借口。你需要减少排放(温室气体)并且停止开新的煤矿。这才是我们想见到的。”

斐济总理拜尼马拉马(Minister Frank Bainimarama)在本周的气候变化主题讲话中也表示,太平洋群岛面临着澳大利亚等国没有面临的生死存亡的威胁和挑战。他希望其他国家能认识到这一点。

对此,莫里森在新闻发布会上表示,他理解太平洋地区(对气候变化)的敏感性,并在谈判中表达了他的尊重,但最终他需要“对澳大利亚人民负责”。

“这不仅关系到澳大利亚的经济,还关系到澳大利亚如何继续在整个太平洋地区提供支持。”莫里森说。

据悉,太平洋国家将带着这次论坛所达成的声明和公报参加今年9月在纽约举行的联合国气候论坛。 


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