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中国据称考虑设立金融监管协调办公室 央行行长兼任办公室主任

中国据称考虑设立金融监管协调办公室 央行行长兼任办公室主任

 

据知情人士透露,中国正考虑让中国央行在金融监管的协调上扮演关键角色,以集中力量遏制该行业风险。

因消息未公开而不愿具名的知情人士称,在将于7月14日开幕的全国金融工作会议上,中国将讨论在中国央行新设立一个协调三个主要监管机构监管工作的金融监管协调办公室,央行行长将兼任该办公室主任一职。目前央行行长为 周小川。

在中共领导层将于今年晚些时候迎来换届之际,信贷迅猛增长、影子银行活跃和房地产市场过热对社会稳定构成的威胁成为领导层的考虑重点。尽管此次或许不会建立酝酿已久的“超级监管者”,但是协调银监会、证监会和保监会的监管将是中国国家主席 习近平的关键要务。

在中国央行领导下,金融监管协调办公室成员除了银监会、证监会和保监会领导人,可能还有财政部及国家发改委官员。两位知情人士称,尽管尚未就此事作出决定,但会议还将讨论是否将部分系统重要性金融机构统一归至央行监管。

中国央行、银监会、证监会和保监会未即刻回复寻求置评的传真。《华尔街日报》在7月4日 报道中提到了这次会议的日期,并称中国央行或被赋予协调监管工作的更大权力。

 

形成合力

三会整合–或者至少是加大合作–的说法传了至少有10年了,在2015年中国股市暴跌后,这一话题重又成了热议焦点。眼下的中国金融市场分属银监会、证监会和保监会三会与央行共同监管,这种架构纵容了监管套利行为,并为数以万亿美元计的风险金融产品的滋生提供了土壤。

在本月早些时候发布的2017年金融稳定报告中,中国央行提出要形成金融发展和监管强大“合力”,强化金融监管协调,补齐监管短板,避免监管空白。央行在报告中说,跨行业风险必须予以密切关注,这也是监管机构和政府官员反复强调的一项任务。

中国各监管部门今年早些时候开始共同起草资管产品新规,其中包括涉及债券投资以及银行业高风险表外融资的规章,这也正是监管朝着协调合力方向发展的一个信号。

 

一些分析师预计中国会在本周末的金融工作会议上宣布设立隶属于央行的监管协调机构,研究公司Trivium China的联合创始人 Andrew Polk就是其中一位。

不过他还是表示,任何金融监管结构的“重大调整”都只有在今年秋天的十九大之后才会出现,而在十九大会议上,五年一度的领导层换届细节将会浮出水面。

“改善金融监管和协调将是一个长期利好,” Polk在一份报告中说。“但是当监管机构今年晚些时候开始实施具体调整时,出现金融失误的可能性会让人感到心惊胆战。”

 

 

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