退休金改革只影响不到1%纳税人！余额超$300万恐将失去税惠

一项收紧退休金税收优惠的联邦计划将重点放在退休基金余额超过300万澳元的人身上，此举可能只会影响不到1%的纳税人。

财相查尔莫斯（Jim Chalmers）说，把上限设定在300万澳元是一个“很好的例子”，说明为了防止更严重的预算赤字并确保国家能够为医疗保健、身障人士护理和其他服务提供资金而需要辩论的潜在变化。

格拉坦研究所（Grattan Institute）和其他倡导变革的人也提出了一些建议，如对余额超过200万澳元或500万澳元上限的退休基金的收益执行更高的税率，此举只需要调整税率，与此同时人们可以想在退休基金中存多少钱就可以存多少钱。

查尔莫斯对余额超过300万澳元的基金表示担忧，理由是对大基金的税收优惠是以牺牲所有纳税人的利益为代价的，相比于中低收入者，退休基金税惠实际上更有利于根本不需要帮助的澳洲富人。

“人们之所以关注300万澳元这个数字，是因为就我举的这个例子而言，只有不到1%澳人的退休金超过300万澳元。”

他在周日上午说，“他们有这么多退休储蓄当然很好，但只有不到1%的澳洲人有这个能力。”

查尔莫斯表示，财政部官员正在密切关注余额超过300万澳元的基金，所有超过该基准的基金的平均余额为600万澳元——这凸显了高收入澳人是如何通过积累大量的退休储蓄以获取重大税收优惠的。

他在接受天空新闻采访时说：“我们需要努力解决的是，在结构性赤字的预算背景下，我们如何能够继续使退休基金的税收优惠保持有意义和慷慨——同时也要认识到，这可能不是我们能够为其中一些优惠获得的最大收益。”

“这就是人们关注这个数字的原因。但我迄今已经强调过几次了，我们还没有确定这方面的建议，我们还没有对任何这类事情作出决定。”

“但这是一个很好的例子，让人们把注意力集中在一些大的余额上，这些余额正在享受令人难以置信的税收优惠安排。我们确实需要弄清楚这是不是利用纳税人资金的最好方式。”

格拉坦研究所经济政策项目主任寇茨（Brendan Coates）建议，在对所有规模的退休基金适用15%的标准税率的基础上，对余额超过200万澳元的基金征收“高额退休基金余额税”，不对基金中的储蓄金额设置上限，而是对它们征收不同的税率。

寇茨说：“超过这一水平的余额所产生的收益，应按至少30%的税率征税。这将每年节省超过17亿澳元，但不需要逼人们把退休基金中的多余资金提取出来。澳洲余额最高的8万个退休基金账户总计持有超过3000亿澳元的资产，几乎相当于余额在10万澳元以下的三分之二澳人所拥有的总额。”

在最新的Resolve Political Monitor中，当被问及减少退休金的税收优惠时，34%的选民支持这一想法，而在10月底的同一问题上，这一比例为31%。

但这个问题仍然存在分歧，在最新的调查中，28%的人说他们反对这样的调整，比10月份的26%有所上升。还未下定决心的选民比例下降。

查尔莫斯指出，医院、国防、老年护理和全国残障保险计划（NDIS）是联邦预算压力最大的部分。

10月份的预算案证实上一财政年度产生了320亿澳元的预算赤字，并预测今年将出现369亿澳元的赤字，而且没有预测在未来的任何时候会出现盈余。根据澳洲金融管理办公室（Australian Office of Financial Management）的数据，周五的联邦债务为8967亿澳元，反映了自2009年全球金融危机结束多年的盈余以来，为资助赤字所需的债务总额。