老龄化中国养老负担日益加重 养老金缺口秘而不宣

 

中国步入老龄化社会，养老金开支越来越高并不是什么秘密。但这本账单到底有多少资金缺口，却似乎是秘而不宣的事情。

根据 联合国数据，到2050年，作为人口第一大国的中国将有近三分之一的居民超过60岁，不能不说这是一个日益迫切的问题。据中国政府估算，到2015年，每一个退休人员的养老金只有不到三名工作人口来承担。

中国养老金缺口在20世纪90年代初期建立现行的养老保险制度时就已经出现了。由于前几代并不缴纳社会养老保险，退休人员的养老金从一开始便来自于当前工作人口所缴纳的养老保险。

到了20世纪90年代后期，这个问题变得更加严重，彼时下岗的数百万计国企工人即使未达退休年龄，也开始领取养老金。

中国养老金缺口没有官方数字，仅有一些非官方的估算数据。曾就养老问题向中国提供建议的Enodo Economics撰稿人 Stuart Leckie估计，到2019年，这个缺口将扩大至1.2万亿元人民币，届时，公共债务也将承受压力。

全国社会保障基金理事会未在年报中披露资金缺口。人力资源和社会保障部曾发布过一份关于2014和2015年中国社会保障的报告，从中可一窥养老金负担的端倪，但自2016年起未再发布这一报告。该部门没有回应置评请求。