在联邦预算中，面临倒闭风险的小企业将通过新的规定获得一条救生索，允许它们在破产状态下继续经营。
这些变化将是新预算的一部分，该预算将暂停政府在新冠危机之前恢复盈余的财政策略，并采取新的两阶段措施，允许赤字先激增，再对其进行遏制。
财相弗莱登伯格（Josh Frydenberg）表示：“第一阶段将继续提供临时的、适度的、有针对性的支持措施，并将持续到确保经济复苏为止。”
“第二阶段将专注于推动经济增长，以重建我们的财政缓冲余地，并为下一次经济冲击做好准备。该战略将继续专注于通过维持现有的税收占经济比例的上限来保持低税收。”
破产措施将构成10月6日预算案中的非支出性结构改革之一，并将借鉴美国第11章破产条款的内容。
新措施将适用于负债不超过100万澳元的注册小企业。
这类企业的员工人数基本都在20人或以下，占当前危机中面临破产的企业总数的四分之三。
根据该政策，面临财务困境的小企业经营者可以就制定重组计划寻求破产从业人员的建议。
然后，经营者可以与顾问合作，并有20天时间制定计划，其中包括债务重组和准备材料供债权人考虑。
然后，债权人将有15天的时间对计划进行表决，在此期间，企业可以继续经营，但必须提交任何未完成的纳税申报表，并支付任何雇员的应得款项。
只要有50%的债权人接受，该计划便视同获批，所有无担保债权人都受其约束。
然后，该企业可以在所谓的 “债务人占有模式”下继续经营，也就是在业主的控制下继续营业。
“通过允许企业所有者保持控制权，企业会更愿意提早进入破产程序，争取重组，并提高自身在新冠疫情中幸存的几率。”弗莱登伯格周四在《澳洲金融评论报》的专栏中写道，“这一……过程与目前的制度形成鲜明对比，在现有制度下，企业所有者实际上失去了对其业务的控制权，破产管理人掌控了业务，并可以决定向债权人提出什么样的重组计划。”
新政策将于明年1月1日起实施，并取代在新冠大流行期间推出的临时破产保护措施。
这些临时保护措施包括将债权人提出法定要求的门槛从2千澳元提高到2万澳元，并将公司对法定要求作出反应的时间从21天延长到6个月。
财相说，在采取这些临时措施的同时，与去年同期相比，破产案件减少了50%。“目前，进入破产程序的企业比原来少了约2000家。”
为了尽量防止企业的不正当行为，如破产后换个名字重生（所谓的phoenixing“凤凰涅槃”），新规定将禁止相关债权人对重组计划进行投票，公司或董事每7年只能使用一次该程序。
破产从业人员，亦即小企业重组从业人员，一旦发现有不当行为，可以在任何阶段叫停这一程序。
弗莱登伯格周四发表预算前讲话，在公布新破产政策的同时，重申政府将把税收与GDP之比保持在23.9%的中期目标上，进一步加强了提前实施阶段性减税政策和企业获得投资津贴的可能性。
联邦预算将以设法刺激需求的支出措施为主。除了减税之外，还将增拨基础设施资金。
预计这将导致本财年赤字爆表，超过最初估计的2000亿澳元。
文章来源：1688网
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