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- 前 言
- Haymarket公寓业主的恐慌
- 中资开发商的背影
- 开创新州先河
- 维权困难重重
- 结语
前 言
对于澳大利亚高层公寓市场而言，2014年是中资开发商的黄金时代。
首开、万达、绿地等资金雄厚、响当当的大品牌均先后进入澳大利亚地产市场“淘金”。在这场淘金热中，高档住房市场成为香饽饽。
然而，几年过去之后，很多中资开发商表示很受伤，不是亏钱，就是没挣钱。
同时，当地的公寓市场问题频发，“楼脆脆”“、“水深火热”等让很多住户心有余悸，其中也包括很多华人买家。
在最新的纠纷中，一场即将开创新州先河的公寓业主维权事件围绕“易燃包层”展开。
然而，政府、开发商、建筑商、业主……每一方都表示自己没有错。
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禧市公寓业主的恐慌
每次蒂娜（Tina Murolo）住在悉尼CBD的一套高层公寓内。现在每次听到警笛或警报，她的心就会跳到嗓子眼里，下意识跑到阳台上，查看是否发生了火灾。
她说：“Grenfell大楼在90分钟内就被大火吞没了，这让我记忆犹新。”
“每次听到动静，我都有些恐慌，因为我们有两栋大楼外墙包层用的就是同类易燃材料。基本上，这些材料都是汽油毯子。如果发生火灾，毫无疑问将会有人丧生。”
“我们和大楼工程师以及建筑商开过会，每次他们都拒绝承担责任，一直是这样。”
“上次就是这样，我说他们一定是在开玩笑。倒不如我们都搬走，让他们家人搬来这里住，看他们有什么感受。”
蒂娜是悉尼Haymarket大型公寓楼盘，The Quay的业主委员会主席。The Quay包括两座大型塔楼，高19层，共286间公寓。
蒂娜表示，大楼1万平米的外墙都是高风险易燃包层，住在这样的大楼里，自己会感到恐惧和沮丧。
悉尼市政府已经下令，拆除和更换这两座建筑的包层。但是，保险公司则威胁说，如果到11月份还不采取行动，将取消相关保险。
现在，这项工作成本估算已经飙升至2000万澳元——相当于楼里每一位房东缴纳7万澳元的特别税。
然而，每位牵涉其中的人都表示自己“没有错”。
蒂娜说：“我们的脖子被套上了套索，时刻都会担心自己的生命危险。”
她总是会联想到伦敦Grenfell大厦的大火。那场大火由外墙包层向所有20层楼蔓延，最终导致72人丧生。
蒂娜说：“新州政府已经成立了包层工作组，但对我们毫无帮助。新任建筑专员建议大家不要急于更换外墙包层，并说要到明年才能给出建议。”
“但是，如果不马上更换，我们就会失去保险，怎么能不着急？我们别无选择。我想告诉政府，我们的生活很重要！弄成这样，真是让人伤心。”
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中资开发商的背影
耗资2.8亿澳元打造的The Quay位于Quay街、Thomas街和Ultimo路之间，于2014年竣工，由中资开发商，首开集团旗下的澳宝公司（Shokai Ausbao）开发，建筑商Parkview Constructions负责施工完成。
首开澳宝（Shokai Ausbao）是首开集团的澳大利亚分公司，拥有530亿元的资产。澳大利亚子公司拥有多家酒店，包括新皇冠广场（Crown Plaza）和悉尼丽笙酒店（Radisson）。
在当时，The Quay属于大型翻新项目，外墙沿用了Paddy’s Market仓库的遗留包层。
2014年也正值中国资本流入悉尼楼市的峰值时期。当时，很多在澳大利亚投资的地产商多以开发高端公寓为主。从2014年（尤其是2016年）之后，则开始走下坡路。
同样，除了The Quay公寓项目外，首开澳宝还曾斥资4亿澳元，进行Granville综合用途项目的开发。
2016年开始，澳大利亚开始限制中国散户在澳购买新房，北京也开始控制大规模的海外开发和扩张，万达转卖澳洲项目就是典型表现。
大多数中国开发商都受到了市场伤害，要么赔钱，要么没赚到钱。包括碧桂园、绿地集团和新希望集团在内的数家开发商已退居二线。
去年，另一中国开发商海亮集团在悉尼Erskineville价值6亿澳元的旗舰公寓项目One Sydney Park启动后也从澳洲撤资，这也是该公司完成的唯一楼盘。
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开创新州先河
关于易燃包层的问题，开发商未能予以回应。
但是，建筑商Parkview Constructions表示，自新州政府于2018年8月发布包层产品禁令，他们一直在寻求与业主团体建立公开沟通渠道。
一位发言人表示：“公司已经与其进行了两次会面，最近一次是在2019年2月，随后业主委员会要求所有沟通通过其律师进行，沟通一直在进行中。”
“Parkview已提出，在无需业主付款的情况下，出资审查The Quay公寓所有外墙的更换要求。根据新州政府指导原则，这种审查是允许的。不过，业主团体未采纳这项建议。
“Parkview是一家负责任的澳大利亚自有建筑商。和其他同业一样，Parkview也在为这一复杂问题寻找解决方案。”
目前，大楼业主正准备采取法律行动，在新州最高法院向建筑商和开发商提起诉讼，但听证会日期尚未确定。
据信，这是新州首起包层诉讼案件，在裁定材料缺陷责任方方面将开创全州先例，成为参照基准。
据了解，建筑商和开发商将会辩称，施工时并不认为铝包层板不安全或有缺陷，只是后来才裁定不符合安全标准。
经悉尼市议会发言人证实，该物业已经接到了消防安全令。
他说：“根据该消防安全令，大楼业主必须拆除并更换外部可燃包层，整体工作需要分阶段进行。”
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维权困难重重
迄今为止，新州政府包层工作队已经审核了185,000份建筑记录，并检查了4127栋采用疑似不达标外墙包层的高层建筑。
在新州政府客户服务部(Department of Customer Service)下属的改善监管部门，一位发言人表示，该部门已经成立专家小组，由建筑和施工专家组成，支持全州拆除不安全包层。
他说：“如果发现有不安全包层，专家小组将就纠正工作提供专家意见，并在更换可燃包层时，就安全产品提供一致、清晰的意见。“
然而，现在业主们仍然面临的问题是，一方面要通过昂贵的法律诉讼来挽回损失，另一方面还要支付巨额保险费，可能还要缴纳高额的分契贷款或特别税，以便为法庭诉讼以及包层拆除和更换提供资金。
大楼物业管理公司Bright & Duggan董事总经理克里斯•杜根（Chris Duggan）表示：“这个官司可能旷日持久，尤其是在疫情期间。”
“因此，这项裁决可能为时已晚，因为保险公司真的在采取行动，更换包层必须按时间表尽快进行。
“目前的制度不利于业主，现在政府应该出面提供纾困资金，支持那些受到政策影响的地块业主。”
蒂娜对此表示赞同，她请求政府为包括所有必要报告在内的法律行动提供资金，因为这是个将发挥示范性效应的案例。同时，蒂娜呼吁政府可以为置换工程提供无息贷款，并紧急出台材料使用建议。
蒂娜说：“火灾不会等政府明年给我们答案。”
由于火灾风险，大楼已经向居民发布了吸烟和烧烤禁令。
“第一次听说这个工作组时，我觉得新州政府真的很关心我们，我也有一种安全感，觉得我们正噩梦中被拯救出来。但是，我很快就清醒了。事实上，该工作组对居住在大楼里的业主毫无帮助，至少是现在。
“业主的关键问题是，面临火灾风险，且火灾一定会在很短时间内吞没两栋大楼。”
“处于这种境地并非是我们自己的过错，是政府放松管制的结果，或者是建筑商或开发商的过错。我们不应该经历这种压力、焦虑和经济损失。政府的本意是保护公民，但我们被遗弃了。”
结语
易燃建材安装在居民楼外墙，无异于埋下火患。
居民每日担心身家性命被付之一炬，美好无从谈起。
走出疫情阴霾，住房市场必然不能缺席，很明显，政府需要重塑公寓市场信心。
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