澳洲今明两年将暴增65万移民 人口增幅创下历史纪录

澳洲将经历有史以来人口激增最多的两年,本财年和下财年将暴增65万新移民,推动居民人数激增90万人。

随着澳洲走出新冠封锁,以及服务业持续存在人才短缺,留学生和打工度假客的回归将使移民数量比2008-09年的“大澳洲”时代更急剧地增加。

距离阿尔巴尼斯政府颁布第二份预算案还有六周时间,财政部官员正在调整财政报表的经济预测,以反映出乎意料的人口激增。

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游客、外籍工作者和留学生的涌入正在增加支出、税收和对服务的需求,尤其是对住房的需求,鉴于租赁市场极其紧张,政府最担心的也是住房问题。

在本财年的前三个月,有10.6万移民净流入澳洲,财政部人口中心表示,这是澳洲统计局(ABS)自1979年开始编制该系列的数据以来,史上最大的季度增幅。

ABS表示,在截至9月的一年中,净海外移民为30.4万人,是自2009年3月以来的最高年增幅,其中新州和维州占增幅的三分之二。由于移民占三季度人口增长的80%以上,经济学家预计,持续强劲的移民流入将支撑消费者支出,并缓解充分就业市场中长期存在的劳动力短缺问题。

澳洲财相查尔莫斯(Jim Chalmers)透露,本财年海外净移民可能达到35万人甚至更多,比10月预算和1月年度人口报表中的预期增长50%。

财相表示,移民激增是5月9日新预算的一个关键潜在因素,该预算将侧重于为澳人减轻生活成本负担、进行生产性投资以及资助护理经济、国防和基本服务。

在大流行之前,预计在截至2024年6月的五年内,海外净移民将使澳洲人口增加120万人。但现在,根据查尔莫斯博士的说法,修正后的数字可能为95万人,比财政部其2019年底的年中经济和财政展望中的预期减少约25万人。

由于过去三年净流入的移民数量略低于30万,这意味着今年和明年的净海外移民为65万。

此前的两年高点是2008和2009财年的57.7万人,当时的工党总理陆克文(Kevin Rudd)敦促澳人接受人口快速增长的事实。陆克文在2009年10月表态:“我其实是支持大澳洲的,而且我不会为此道歉。”

此前预测显示澳洲人口有望在2050年达到3500万。

每年的人口自然增长——即出生人口减去死亡人口——目前为12.3万。根据这些趋势,到明年6月,澳洲的人口将接近2700万。

最新的财政部预测显示,到2033年年中,澳洲的人口将逼近3000万。

独立经济学家理查森(Chris Richardson)在谈到大流行对人口的冲击出现逆转时表示:“更大的并不一定更好,只是更大而已。这对建筑业有利。我们建造的房屋还不够多。新冠疫情缩小了家庭规模,但我们肯定需要更多的住房供应。”

在大流行的第一年,有8.5万移民净流出,因为持临时签证的留学生和工作者纷纷回国,人口增长几乎为零。根据内政部的数据,在截至2月底的12个月里,澳洲的学生签证持有者增加了11万人,在澳总人数达到58.3万人。

内政部长奥尼尔(Clare O‘Neil)表示,学生返校人数“增长可观”,但仍低于2019年的水平。

“这一数据是一个很实用的指标,表明移民人数正在从大流行中复苏,也提醒人们,移民在我们的经济中发挥着关键作用,但它也表明我们还有很长的路要走,以填补大流行留下的劳动力缺口。”

奥尼尔说,“我们对移民系统做出了明显的改变,以消除前任政府多年忽视所造成的一些损害,该部门的签证积压数量已经减少了40%,但我们还想进一步减少积压。”

9月,奥尼尔宣布对澳洲的移民制度进行广泛审查 三位审查员的中期报告定于上月底提交,预计将包含给2023-24年预算的关键优先建议。

奥尼尔表示,审查将“全面分析我们可以做些什么来确保我们得到我们需要的人才,提供机遇并结束人才流失和剥削……后者不幸已经成为我们移民系统的一个特征”。

为响应雇主加强移民计划的呼吁,阿尔巴尼斯政府将本财年的永久移民上限从16万提高到19.5万,其中70%的名额分配给了技术移民。

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