澳洲下一步,要拿印度取代中国?

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艾伯特印度行

2014年4月,时任澳洲总理托尼·艾伯特(Tony Abbott)意气风发地带领澳洲有史以来最大规模的贸易代表团出访中国。

此行名义上是参加“澳大利亚-中国”周活动,但推动澳洲和中国签署自由贸易协定是艾伯特当时最为迫切的意愿。

2015年6月,在历经10年的谈判后,中澳在堪培拉正式签署自贸协定。艾伯特踌躇满志地出席了签字仪式,这无疑是他两年总理生涯的高光时刻。

当时的艾伯特绝对想不到,6年后,他会全盘否定自己执政生涯的最大成就,并声称,如果放在今天,他不可能与中国签下自贸协议!

这位热衷于刷存在感的澳洲前总理最近频频高调出镜。

除了不时发表诸如“后悔与中国签订自贸协定”的言论外,8月初,他还以贸易特使的身份访问了印度。

此行的目的与其2014年访问中国类似,首要之务在于推动与印度签署双边贸易协定。Image

 图源:网络

8月9日,刚回国的艾伯特马不停蹄地在《澳大利亚人报》上发表评论文章,对印度大夸特夸,吹捧为“世界上的新兴超级大国”,并宣称印度可以在全球供应链中“完美取代中国”!

他强调,澳洲需要加强与印度的经贸关系!

实际上,在逐渐丢失中国这个最大客户后,澳洲政府就一直在寻找中国市场的替代者。

去年,澳洲贸易部长丹·特汉(Dan Tehan)就宣称已找到新的贸易伙伴——印度。随后,澳洲与印度频繁互动,打得火热。

那么,澳洲为何将目光瞄向印度?印度真的有“完美取代”中国的实力吗?

为什么是印度?

因为印度具有四大优势。

1.  首先便是人口总量。

截止2020年印度总人口已达13.8亿,和中国相差无几,并且,印度14岁以下的人口是中国的1.58倍,这意味着印度是一个潜在的巨型市场,且未来存在庞大的人口红利,无疑具有极强的吸引力。

2. 其次,印度经济不仅体量够大,且产业门类较齐全。

2019年,印度GDP约为2.87万亿美元,排名世界第五。2020年受疫情影响有所下滑,约为2.62万亿美元,排名世界第六。Image

图源:网络

3. 政策导向。

现任总理莫迪2014年执政后,推出了雄心勃勃的“印度制造”计划,致力于将印度打造成全球制造中心,对中国“世界工厂”的地位一直心存觊觎。

对于澳洲的示好,莫迪乐见其成,他说,澳洲可取代中国,成为印度稀土和矿物的主要供应国。

4. 政治因素。

为了减轻对中国的依赖,同属西方民主体系阵营的印度,正成为欧美各国包括澳洲积极拉拢的对象。

比如,法国认为“印度是制衡中国的重器”;英国称印太地区“日益成为世界的地缘政治中心”;

爱吃印度小吃的莫里森则热情地称印度为“志同道合的民主国家和天然的战略伙伴”,去年6月,两国总理在网络虚拟峰会上签署了“印澳全面战略伙伴关系协议”。Image

图源:网络

总结一下, 巨型市场、经济潜力外加同属西方民主体系阵营,在澳洲眼里,印度当然最有潜力成为中国的“替代品”。

为什么不是印度

那么,澳洲意图用印度替代中国,可行吗?

答案显而易见,很难!

先上数据。

澳大利亚统计局(ABS)的数据显示,2020年中澳贸易额为2296.23亿澳元,澳大利亚从中国获得的贸易顺差达600亿澳元。而同期,印澳之间的贸易规模还不到300亿澳元。

2019年,澳洲对中国出口1034.35亿美元,占其出口总额的38.09%;而同年,澳洲对印度的出口额为98.43亿美元,占比仅3.62%。

如此大体量的贸易缺口根本不是印度市场所能弥补的!

更何况,印度本身还存在种种短板。

1. 人口

艾伯特大赞“印度劳动力偏向年轻化且更廉价”,的确,印度人口多,基数大,但合格劳动力却严重不足。

印度教育不仅落后于中国,也落后于很多亚洲国家。

在15至24岁人口中,中国识字率和识数率在全球排名第40位,而印度是104位。印度全国有几亿文盲,恐怕去工厂拧螺丝这么简单的活也未必干得好。而印度工人效率低更是世界闻名。

再从消费能力上来看,按照世界银行公开的信息,2019年印度GDP约为2.875万亿美元,按照13.664亿人口计算,人均GDP只有1880美元,在全球属于中等偏低收入国家,其对进口产品的消费能力可想而知。

同期,中国人均GDP已突破1万美元。Image

图源:网络

2. 贸易保护主义

印度,出了名的排外,尤其是在对待外资上,门槛极高,防御性极强。

追根溯源在于当年英国的殖民统治使印度成为英国商品的倾销地,几乎毁灭了印度的本土产业。

这给印度早期独立运动领导人留下了沉痛的心理阴影,导致他们特别追求经济上的自给自足,这一传统一直影响着历届印度政府的贸易政策,贸易保护主义和内向型经济的色彩很重。

以去年11月签署的RCEP(由东盟十国以及中国、日本、韩国、澳洲、新西兰15个国家共同签署的区域全面经济伙伴关系协定)为例,印度在参与七年谈判后,却在最后关头宣布“退群”,深层次原因就在于莫迪政府担忧,达成RCEP后,中国等其他成员国廉价商品的大量涌入会对其国内制造业、农业等造成冲击。

至于澳印双方经过漫长9年、9轮协商也未达成共识的自贸协定,更是澳洲“剃头担子一头热”。

印度对此不太感冒的原因在于,澳洲想要扩大对印出口的领域农业正是印度政府高度保护的对象,因为这涉及其一半以上国民的就业和生计。Image

图源:网络

去年12月,莫迪甚至在一次演讲中呼吁印度人购买“印度制造”的产品替代“外国制造”。

按说,对印度如此根深蒂固的贸易保护主义,澳洲应该一清二楚,不知对印度的期望从何而来?

3. 关税

澳印双边经贸合作中还有一个非常棘手的问题,就是印度不断提升的关税。

印度目前对澳洲重要的出口产品,比如葡萄酒、羊毛等征收的关税高达150%。

为了扶持本国刚刚起步的制造企业,印度从2014年起就不断提升关税税率,限制进口产品对国内产业的冲击。

印度平均最惠国适用关税税率已从2015年的13.5%增加到2019年的17.6%,鞋类、家具、电器、电子产品等一系列进口产品的关税更是提高了30%以上。

就连美国都向印度喊话,这种趋势将不利于印度进一步融入全球供应链。

4. 疫情

让新州、维州叫苦不迭的德尔塔病毒是从哪里培养出来的?

印度!

拜印度所赐,德尔塔正在全球横行,全球防疫几乎重来一遍。

8月份以来,印度单日新增确诊病例仍在4万例左右,单日死亡病例约500例。截至目前,印度累计确诊人数近3200万,累计死亡人数超42万。Image

图源:BBC

令人匪夷所思的是,印度居然在8月14日以胜利者的姿态昭告天下:“印度已经战胜了德尔塔!”

但是,在世界其他国家看来,印度的防疫就是一场笑话。

十天前,一大波印度民众又去恒河洗了一把大澡!

几天前,印度在东京奥运会唯一的金牌获得者乔普拉回国,无数人不管不顾地扑向机场,口罩、防护、社交距离通通没有!

世界卫生组织预计,印度第三波疫情已悄然临至!

至于制造业,由于防疫措施不力已基本躺平,连一些日用品如今都要靠中国大规模输出。最新的数据显示,严峻的疫情下,印度已成为亚洲经济下滑最严重的经济体。

最后,从根本上来看,印度各邦分治,权力过大,甚至有一半的国土都想搞独立,弱小的中央政府有能力带动全国向前发展吗?

恐怕是天方夜谭。

结语

其实,关于“印度在全球供应链上替代中国”这一说法在国际已经存在了很多年,并不新鲜,欧美国家更是喊了好多年的所谓印度经济神话。

其结果如何,大家有目共睹。

作为资源出口型国家,澳洲在一心与中国脱钩的路上急于寻找一个与中国体量相当的市场,以填补其出口市场的空白。

然而,押宝印度恐怕有点“病急乱投医”了。

那么,你们觉得,印度对澳洲来说能取代中国吗?

欢迎留下你们的见解。

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