澳大利亚智库出台“一带一路”特别报告

8月30日,澳大利亚战略政策研究所出台了一份由该所研究员詹姆士·鲍恩撰写的特别报告,详尽分析了“一带一路”策略的动机、战略意义以及该策略对其他国家的影响。

 

澳大利亚智库出台“一带一路”特别报告

为何出台这份报告

 

澳大利亚战略政策研究所珀斯美亚研究中心(ASPI Perth USAsia Centre)研究员詹姆士·鲍恩(James Bowen)指出, 我们需要更好理解“一带一路”策略对澳大利亚有多大的意义。

 

“很多人对‘一带一路’缺乏了解,”鲍恩先生说。

 

"我们应该了解中国发展这一计划的根本原因,了解该计划受到各种支持有何意义,了解澳大利亚和日本等国为什么选择更加独立地进行发展,从政治角度对“一带一路”做出回应的重要性等,”他说。

 

“了解中国怎样支持该计划有何意义,举例来说,应该了解假若澳、美、日寻求独立结盟发展对该计划做出各种回应的意义。”

 

“一带一路”的目标

 

中国外交部长王毅曾将“一带一路”与美国当年在二战后重建欧洲的“马歇尔计划”进行比较。

 

鲍恩研究员在其报告中则认为,北京希望用资金和政策的互联体系实现“一带一路”在三个方面的目标,使中国得以输出中国标准,加强人民币的国际化并通过对供应链资金的进一步控制而做到省钱增效。

 

此外,“一带一路”的另一个主要目的是缓和2007-2008年北京应对全球金融危机时财政刺激带来的后遗症,即建筑业和其他产业的产能过剩问题。

 

然而,根据该报告的研究,“最大的威胁是许多国家可能会出现不可持续债务的扩散,以及中国政府可能利用这些方式来实现其目标。

 

 “我和许多深入研究‘一带一路’策略的人都发现,中国政府采取的许多重要策略的内容都表明中国要增强其地区影响力和地区控制力,”鲍恩说。

 

在鲍恩的报告中,他认为,虽然中国称“一带一路”具有很大的“利他性”,是“合作共赢”的策略,但这一策略最终可能挑战自由主义的国际体系,也可能引发地缘政治的紧张。

 

 

“苏联及其盟友视‘马歇尔计划’为其在欧洲影响力的竞争对手,于是发展自己的计划。这些最终成为了导致冷战的关键因素。”鲍恩先生说。

 

这份报告还认为,“一带一路”的倡议也许的确可以为其它国家带来好处,但不能在这个计划庞大的战略意义之外来孤立看待得到的经济利益。

 

由于中国在寻求实施高度复杂的国际倡议时面临的巨大挑战,“北京最终可能无法实现这项雄心勃勃的拟议计划,”报告中写道。

 

澳大利亚智库出台“一带一路”特别报告

 

澳大利亚是否会面临挑战?

 

前段时间,澳大利亚发生了总理更迭的重大政治事件,而且过一段时间还会进行大选。人们关心的一个问题是,政坛变换是否会影响澳大利亚对“一带一路”的态度呢?

 

鲍恩研究员认为,“工党的克里斯·鲍恩于(Chris Bowen)去年宣布对 ‘一带一路’采取比目前执政的联盟党更加开放的态度,同为工党内阁成员的黄英贤也持类似的观点。虽然澳大利亚加入‘一带一路’的概率可能会增加,但我认为澳大利亚不会加入”他说。

 

谈及近邻新西兰加入“一带一路”是否会对澳大利亚产生影响,鲍恩研究员明确表示,澳大利亚不会受到什么影响。

 

“澳大利亚与亚太地区美国的盟友以及美国交流地更多……而且,澳大利亚的国内政治受到不少中国影响……我认为,[澳大利亚的]国内问题比新西兰加入‘一带一路’带来的影响要多。”

 

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