潜艇合同罗生门:拜登总统是如何让Scott Morrison背锅的?

在离乔-拜登(Joe Bide)总统在华盛顿的椭圆形办公室几步之遥的艾森豪威尔大楼里,有一份15页长的机密文件,它对拜登总统声称他认为法国提前知道了其与澳大利亚的900亿潜艇合同将被终止的说法提出严重怀疑。

该文件显示,拜登在白宫国家安全委员会的顾问们完全知道,在9月宣布新的AUKUS澳美英三国协议之前,法国没有被告知其建造法国攻击级潜艇的合同要被取消。

拜登在罗马举行的20国集团领导人会议上告诉法国总统埃马纽埃尔-马克龙(Emmanuel Macron):”我的印象是,法国早就被告知,(法国)的协议不会通过。老实说,我并不知道你们没有(被告知)。”

这份文件是拜登的国家安全委员会与澳大利亚和英国官员秘密谈判达成的,其中描述了如何将新的澳大利亚-美国-英国AUKUS协议告知世界。

这份文件为拜登总统、马克龙总统和Scott Morrison总理之间目前关于潜艇的口水战中谁在说实话提供了重要线索。

这份文件实际上是一份长达15页的时间表,描述了在宣布澳大利亚将寻求美国或英国的核动力潜艇而不是法国制造的常规潜艇时会发生的准确事件顺序。

这份由拜登先生最亲密的顾问签署的文件明确指出,澳大利亚将在9月16日这一天告诉法国,其价值900亿的潜艇合同将被废止。

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美国国家安全委员会的官员们知道,法国会措手不及,而且会很生气,尽管他们低估了这种愤怒的力量。

在艾森豪威尔行政办公大楼——具有讽刺意味的是,该大楼建于1871年,采用法兰西第二帝国风格,是对法国的一种敬意——美国官员花了几个小时与堪培拉一起制定战略,讨论如何在AUKUS宣布后最好地安抚巴黎。

拜登先生的国家安全委员会官员知道这个关于如何告诉法国人的时间表——甚至帮助了它的协商——这一事实让人对拜登总统声称他认为法国”已被告知 “其潜艇合同注定要失败的说法产生严重疑问。

在罗马举行的20国集团世界领导人峰会的第一天,拜登先生在与马克龙先生的会晤中还声称对潜艇协议的处理是 “笨拙的”。

“处理得不是很得体,”他说:”我的印象是,某些事情已经发生了,但它并没有。但我想明确指出,法国是一个极其极其重要的合作伙伴。极为重要”。

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总统的话是对澳大利亚的一记耳光,但应该如何理解?

披露这份15页的AUKUS时间表的存在提供了明确的证据,那就是拜登先生的顾问们知道法国人会感到意外和不安。

“一切都有时间安排,而且完全明白,”堪培拉的一位消息人士说:”我们有一个决定时间表,每个人都必须完成不同的目标。这份公告是在同一新闻周期内作出的,因为你不能取消了我们历史上最大的采购却对下一步的问题没有一个答案?每个人都明白,这是我们能够做到的唯一方式,”堪培拉的一位消息人士说。

那么,拜登先生的国家安全委员会顾问是否没有向总统适当介绍法国合同的状况?这位年迈的总统是否只是误解了情况?还是拜登先生在玩弄政治,以一种有分寸的方式让澳大利亚背锅,以帮助修复美国与法国的关系。

每种选择都被认为是可能的,但堪培拉的看法是拜登先生在玩政治。总统正在给堪培拉一个温和但经过深思熟虑的打击,因为他知道这不会损害与澳大利亚的关系,但会大大有助于修复他与马克龙总统的关系。

现在很清楚的是,为AUKUS工作的白宫国安会官员严重低估了法国人的愤怒程度。

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法国对美国参与了向澳大利亚提供法国潜艇合同的替代方案感到非常愤怒,以至于短暂地从华盛顿召回了其大使。

这一外交裂痕是整个美国的头版新闻,对白宫来说是意料之外的尴尬。在关于AUKUS的超级秘密谈判中,美国谈判代表曾与澳大利亚和英国讨论了预期的法国后果,但没有像讨论其他问题那样花时间在这个问题上。

美方认为法国的反应是澳大利亚而不是美国的问题。白宫没有想到法国人的怒火既针对华盛顿,也针对堪培拉。

在与澳大利亚的秘密讨论中,华盛顿的国家安全委员会官员更关心其他问题。中国会如何反应?日本和韩国会有什么反应?对核不扩散的影响是什么?我们如何处理加拿大这个 “五眼 “情报联盟的同伴,因为它也希望得到根据AUKUS承诺给澳大利亚的技术?

熟悉谈判的澳大利亚人认为法国歪曲了它对法国攻击级潜艇合同被取消的惊讶程度。他们声称,巴黎当时已经得到了一系列非常强烈的暗示,即法国的常规潜艇可能不再符合澳大利亚的战略需求,包括在Morrison总理6月与马克龙总统的会面中。

Morrison先生本人声称,他在6月的会晤中曾告诉马克龙总统,法国的潜艇将不能满足澳大利亚的需求。然而,法国从未被直接告知他们的合同是注定要失败的。

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通过AUKUS协议的建立,让澳大利亚在美国和英国的帮助下获得核动力艇,这让法国人完全被蒙蔽了。这项新协议是在法国不知情的情况下闭门谈判了几个月,这才让法国陷入如此愤怒的境地。

当在罗马被问及他是否认为Morrison先生在这件事上撒谎时,马克龙直截了当地说:”不是我认为,我知道。”

因此,现在拜登先生允许澳大利亚成为了他所认为的修复与法国关系这一更大问题的附带损害。

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