有了RCEP 中国为何还急忙申请加入CPTPP

有了RCEP 中国为何还急忙申请加入CPTPP

商务部官方网站显示:9月16日,中国商务部部长王文涛向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。两国部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。

早在2020年中国正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的5天后,习近平主席就在亚太经济合作组织(APEC)峰会上表态说:中国将考虑加入CPTPP。数据显示:RCEP目前共有15个成员国,涵盖22亿人口、26万亿美元国民生产总值(GDP)。CPTPP共有11个成员国,覆盖近5亿人口,成员国GDP总量约10.6万亿美元。RCEP无论是成员国数量,还是人口以及经济规模都要远大于CPTPP,中国为何还对加入CPTPP如此迫不及待。

当前RCEP与CPTPP最大的区别就是一个有中国,一个没中国。若是中国将中国的人口和GDP计算到CPTPP里,那么两者的规模相差就不大了。换句话说单从规模上看,RCEP除中国以外的成员国与CPTPP全体成员国相比,两者对中国外贸的益处是不相上下了。

有了RCEP 中国为何还急忙申请加入CPTPP

2018年RCEP所有成员国净进口能源总量高达5728亿美元,非铁矿石矿产1636亿美元。(多维新闻自制)

另外从这两个国际组织成员国在国际产业链中的地位来看,RCEP的15个成员国中,生产国多,资源国和消费国少,不同国家之间产业结构差异性低。从进出口数据看,RCEP成员国严重缺乏能源、除铁矿石以外的矿产、以及集成电路。电信电子设备、服装、汽车生产过剩。整体来看,RCEP成员国产业结构互补性差,具有非常强的外部依赖性。

而CPTPP成员国中,生产国、资源国、消费国三者较为平衡。目前十一个成员国中至少有五个是资源国,生产国中只有日本和越南和中国竞争多一点,所以中国与CPIPP的产业互补性要比RCEP高很多。并且CPTPP成员国平均消费水平超过RCEP,拥有更低的关税和更高的贸易自由度。中国社科院的苏庆义曾在一篇经济评论中进行分析,在不同情景下,中国加入CPTPP将会拉动GDP增长0.74%至2.27%、出口增长4.69%至10.25%。

世界上只有永恒不变的利益,没有永恒不变的友谊。加入CPTPP除了能够获得经济利益之外,还能扩大政治影响力。国与国之间经贸关系越紧密,政治关系就越紧密。这几年欧美国家不断围堵,在国际上造谣抹黑中国。中国加入CPTPP有助于拓宽生存空间,在全球产业链和国际分工中增强话语权,提升欧美国家围堵中国的难度。另外还可以通过国际贸易与更多国家签署货币互换协议,本币结算框架合作,推动人民币国际化。

不仅中国需要CPTPP,CPTPP也需要中国。CPTPP的前身是由亚太经合组织的一些成员国2002年发起的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),美国前总统特朗普(Donald Trump)在2017年退出了TPP。其他11个谈判国随后另起炉灶,于次年达成了一个没有美国参与的CPTPP。缺少了美国的CPTPP体量显得有些纤细,中国的加入正好可以填补美国留下的空白。中国是仅次于美国的第二大消费市场,工业品类齐全,并且仍在高速增长之中。CPTPP每一个成员国都能将他们所盛产的商品销售至中国,并从中国找到他们所需要的商品。

中国是个负责任的大国,从来不用政治、经济、军事强权欺负别人,与美国相比和中国贸易更安全、更公平。中国拥有巨额的外汇储备和经济体量,抵抗外部冲击,尤其是抵抗美国转嫁经济危机的能力比较强。CPTPP成员国与中国构建更紧密的贸易关系,有助于提升他们应对对抗欧美金融资本收割的能力。

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