昔日烫手山芋，今日挑战Telstra，论疫情对NBN的重要性

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前 言

这场疫情，大多人都把它看成了一场百年不遇的危机，但是却忘记了它也是重要的时机。

为什么这么说？

原因很简单，如果没有这场疫情，澳大利亚很多民生问题根本就得不到解决，至少不会那么快得到解决。

其中就包括饱受当地居民诟病、“慢如龟速”的宽带连接问题，国家宽带网（NBN）项目。

疫情发生之前，对于NBN，舆论几乎是一边倒，就是费钱、费时、结果烂尾……

疫情发生之后，政府最新宣布未来三年斥资37亿，进行NBN升级，同时有望创建超过2.5万个就业岗位。

疫情之前，无论是哪个政党，NBN都是烫手山芋。市场机构也一度猜测，NBN最终是要私有化的，而最大的潜在买家可能是澳大利亚电信Telstra。

然而，疫情之后，NBN非但不会卖，而且近期计划债券融资，进军企业批发网络服务，挑战Telstra在该领域的龙头地位。

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疫情让NBN刮目相看

疫情期间，许多居家工作、隔离的澳洲人被迫重新评估自己的宽带服务，同时也越来越依赖网络。

大趋势影响下，国家宽带网（NBN）让很多人开始“刮目相看”。

国家宽带网络公司（NBN Co）的最新数据显示，在4月-5月期间，该公司新接通了15.4万户新用户。

一些网上消费数据也反映了疫情期间澳洲居民的网络使用情况。

例如，自3月首轮疫情爆发引发限制实施之后，大量学生必须在家上网课。

另外，在居家隔离的日子，大部分居民的生活物资供应均来自网购。

例如，支付巨头Paypal表示，在新冠疫情大流行期间，随着澳大利亚人蜂拥到网上购物，该公司在澳大利亚的注册用户几乎增加了两倍。

Paypal 澳大利亚负责人表示，其中，年龄在50岁以上的澳大利亚人的注册人数同比增长了65％。

超过800万澳大利亚人（几乎占总人口的三分之一）现在拥有一个Paypal账户，而一年前这个数字是700多万人。

其他零售商也报告说，在封锁期间，电子商务的销售量激增，包括Kogan.com，Temple＆Webster，Athlete’s Foot所有者Accent Group，Myer和Peter Alexander所有者Premier Investments。

打发在家隔离期间的无聊，网络游戏、直播类服务需求激增，此类服务对上网速度的要求更高。

在过去的一个月中，在线直播网站Twitch的观看时长也增长了50%。

对于眼下的大好趋势，NBN当然不会浪费。

根据澳大利亚联邦政府最新公布的一项计划，未来三年内，NBN将继续升级，数百万澳洲人将获得“梦寐以求”的高速互联网。

作为NBN升级的一部分，当地有更多的居民将直接实现光纤到户（FTTH）。相比之前“不再买单”的立场，澳大利亚联邦政府的立场发生明确变化。

那么，到底哪些人将从中受益呢，包括您家吗？

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关于NBN，您需要知道哪些?

我能从中获益吗？

对于这一问题，答案首先取决于你目前使用的究竟是哪种网络。

不过，无论是哪种网络，联邦的目标都是将目前运行的大多数网络升级到“最快”每秒1千兆的速度。

数据显示，目前仍使用光纤到节点（FTTN）网络的家庭为200万户左右。如果您属于其中的一员，那么好消息是NBN的本次升级可直接到户。

直白点讲，您家宽带速度要快很多。

另外，政府还计划沿街建立“本地光纤网络”。但是，这种网络能不能到户？政府目前的回应态度是“基于需求原则”。

简单点讲，不要求就不装。

另外，升级计划中还包括一系列不同独栋屋之间的房屋布线问题。

对于250万栋使用混合光纤同轴电缆（Hybrid Fiber Coaxial，简称HFC，或付费电视电缆）实现上网的房屋，网络容量升级意味着“所有客户”的速度将达到每秒1千兆。

光纤到路边(FTTC)的150万户家庭也会受到一定的关注。整个项目通过一系列计划来确保整个网络的速度稳定在100 Mbps /秒。

另外，政府还将投入3亿澳元的资金，用于NBN Co与州/领地政府合作以改善偏远地区的上网服务。

除了获得高速上网服务，在疫情导致就业市场表现惨淡的情况下，您也有可能会获益于NBN升级所创造的2.5万个就业岗位。

花的钱会更多吗？

对于很多澳大利亚人而言，服务好肯定是喜欢的，但是如果这个提升的服务需要更多的钱，那么结果可能就截然相反，尤其是在疫情阴霾笼罩之下。

那么NBN宽带提速，是否也意味着我需要多掏钱呢？

答案是不一定。

如果您家已经属于NBN规划网速升级的范围，那么NBN Co已经确认您不会因此被要求缴纳接通费（connection fee），不过，您可能会需要选一个更贵的上网套餐。

NBN Co首席执行官Stephen Rue说：“我们所做的很简单，即提供更多的购买选择，以便他们能够获得更快的网速。因此，只要他们愿意并决定这样做，我们就会把光纤连到家里。”

据其透露，截至目前，公司18%的客户可以接入高达1Gbps的网速。而未来三年的目标是将这一比例提高到75%。

澳大利亚联邦通讯部长Paul Fletcher说：“NBN的经济建模已经完成。NBN的目的不是为了向客户收取升级费用，而是有了这个基础上，我们可以向人们出售更快的网速套餐。”

当谈到为整个升级计划买单的问题时，联邦政府表示，整个升级计划预计耗资35亿澳元，NBN Co将通过私人部门的债务市场来提供资金。换言之，本次升级不会再动用公共财政，而是通过私人债券融资市场进行。

什么时候兑现呢？

在澳大利亚，公共大型项目延期是常有的事情。

本次NBN网速升级项目也不例外。不少人对政府的这一计划将信将疑。一些人甚至说风凉话说，这只是政府的又一噱头。

对此，政府的回应称，整个项目升级的最后完成期限是2023年。

至于具体到各户家庭的时间表，居民可以通过电话询问进展，但是截至目前，并无详细确认的具体时间表出台。

据NBN Co首席运营官Kathrine Dyer介绍，一些光纤到节点（FTTN）的用户获得光纤到户、网速大幅改善的时间表为明年年中至年底这段时间。

同时，他表示具体的时间表将在未来几个月内出台。

为什么是现在？

2013年，考虑到全部实现光纤到户需要耗费非常昂贵的成本，当时的政府取消了此前工党提出的这一计划，而是选择将光纤连到节点，然后再从节点利用已有的电缆从那里连接到住宅。

Fletche生说，计划中的升级一直在规划中，并否认了这是政府原有政策反转的说法。

他说：“我们一直都认为，随着需求的增加，如果有理由升级网络，那我们就有兴趣这样做。”

他还说，虽然该计划恰逢新冠疫情大流行和经济受影响期间推出，但它不是专门为帮助经济恢复而制定的。

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昔日烫手山芋，今日挑战Telstra

在上周发布的一份声明中，国家宽带网公司（NBN Co）表示将大幅削减企业宽带批发价格，并在未来三年内投资7亿澳元，以加大竞标力度，旨在挑战Telstra作为澳大利亚企业宽带批发服务商的市场主导地位。

这份声明和之前联邦政府的表态可以说是截然相反。

早些时候，Fletcher 表示，政府的意图仍然是出售该网络，但在本届议会任期内将不予考虑。

他说：“我们的政策一直是，NBN在适当的时候将最终归私有所有。但这不是我们目前的优先考虑。”

市场机构分析，当确实要出售时，有一个明显的追求者，即Telstra。

事实上，Telstra已经采取了行动，建立了独立的基础架构部门InfraCo。

分析师Martin说，一个独立的InfraCo很可能会赢得竞标，因为它已经拥有NBN电缆沿线的大部分基础设施。因此，NBN公司必须每年向Telstra支付约10亿澳元的租金。

相比之下，除InfraCo之外的任何潜在买方都将需要支付这笔钱，因此在竞标时，价格可能会打折折扣。

Martin说：“如果与InfraCo合并，整个业务的价值将大大提高。”

然而，根据上周发布的声明，NBN Co发布了最新的打折定价，适用于70万户近郊和偏远地区企业。此举也是NBN Co进军企业市场的首次尝试。

截至目前，Telstra一直是该市场的主要参与者，NBN Co的加入势必就是“抢地盘”。

NBN Co年初宣布融资60亿澳元，用于铺设光纤网络。据其透露，目前全国有140万家企业有资格免费享有光纤入户服务， 其中，240个“商业光纤区域”内的700,000家企业享有最低的上网服务。对于许多企业而言，这可能意味着降价幅度超过50％。

NBN Co首席执行官斯蒂芬·鲁（Stephen Rue）说，该计划将“有助于推动市场向所有互联网提供商开放，包括现有的和新的、小型和大型提供商，从而推动市场竞争，继而让当地企业获益”。

三十年河东，三十年河西。

不过十年，NBN早已不是当初的模样。

参考来源：

https://www.abc.net.au/news/2020-09-23/nbn-upgrade-is-your-internet-about-to-get-faster/12692854