昆州采煤税从15%猛增至40% 矿业痛批削弱出口竞争力！

根据Commodity Insights为资源委员会（Resources Council）准备的分析，昆州新的采煤特许权使用费制度将“降低”该州煤炭出口部门的竞争力。

这个资源丰富的州在6月预算中把最高的采煤特许权使用费率从15%提高到40%，日本大使据此警告称，企业正在质疑昆州是否仍然是一个“安全和可预测的”投资目的地。

周二的报告由Commodity Insight的格雷斯维尔（Mark Gresswell）和安德森（Matt Anderson）撰写，发现帕拉祖克（Palaszczuk）政府低估了新税制的影响，昆州成为世界上采煤权特许费最高的司法管辖区。

他们写道：“在我们看来，财政厅的特许权使用费收入预测是基于极其保守和不现实的煤炭价格预测作出的。因此，他们严重低估了政府的收入和对该部门征税的成本。特许权使用费也明显降低了昆州煤炭出口部门相对于其竞争对手的竞争力，因为它急剧增加了成本结构。”

财长迪克（Cameron Dick）在6月预算中提高了特许权使用费，理由是煤炭价格创下新高，并且该税已经十年没有调涨。

但在2020年的州选举活动中，他曾多次承诺不会开征新税或提高税率。 特许权使用费的增加遭到了资源行业的强烈反弹，必和必拓（BHP）上月宣布暂停对昆州中部冶金煤矿的投资。

报告发现，用于炼钢的冶金煤的新的最高税率现在比最接近的竞争对手还高2.7倍，几乎是全球平均水平的5倍。

昆州资源委员会（Queensland Resources Council）会长麦克法兰（Ian Macfarlane）说，政府决定提高特许权使用费，大大增加了公司的生产成本，损害了该行业在国际上竞争客户的能力。

他说：“如果昆州公司要保持国际竞争力，新的特许权使用费制度就成了另一个需要吸收的成本负担，这意味着必须在其他地方削减预算。这很简单——支付较高税款的资源公司可用于开发新项目或扩大业务，或用于恢复计划、升级工厂和设备、投资于低排放技术或雇用更多人员的资金就会减少。”

但迪克的发言人说，特许权使用费的安排是基于昆州财政厅的煤炭价格模型。他说：“如果煤炭价格表现高于预测，那么产生的任何额外特许权使用费将只是煤炭公司从昆州人民拥有的资源中获得的创纪录利润的一小部分。昆州人理应看到高煤价带来的好处。重要的是，在目前的价格下，印尼生产商支付的特许权使用费比在昆州采矿的公司更高。”

报告称，有争议的新特许权使用费制度将使过去十年出口的所有炼钢煤中的近60%受到影响，而财长声称只有短期的“超级利润”会受到影响，该报告对此表示震惊。

昆州资源委员会借报告发布之际，重申它不会在反对新税制方面有所退缩。