新州中资港口成垄断寡头,蓄意涨价恐遭ACCC调查

新州中资港口成垄断寡头,蓄意涨价恐遭ACCC调查

由中国人控制的新州Newcastle港最近面向长期客户推出了选择性的折扣,但此举却触怒了监管机构。

该港口正在与煤炭出口商谈判长期定价协议,并主动提出可以为长期客户提供折扣价,否则本周就要直接大幅涨价。

可问题是,该港口所提供的“折扣价”,被澳大利亚竞争和消费者委员会(ACCC)认为是一个虚高的价格,监管机构和该港口最大用户嘉能可(Glencore)已经就最新的价格决定提出上诉,联邦全权法院将作出裁决。

Newcastle港口所采取的策略恐怕不会让ACCC感到有趣。

ACCC主席西姆斯(Rod Sims)表示:“Newcastle港口表现得像个垄断企业。它提供的折扣包括用户已经为资产支付的价格,比我们认为合理的价格高出25%。”

这座港口的基本价格为1.04澳元,这是竞争审裁庭在其定价决策中所使用的价格,但该价格也受到上诉。

ACCC和嘉能可提出上诉的主要原因是1.04澳元的费用中包括了出口商为挖泥支付的9.12亿澳元。

如果取消该费用,则竞争审裁庭的定价将降至81澳分,这是根据该港口的10年价格协议向用户收取的费用。

Newcastle港口目前的价格为每吨78澳分,但如果出口商不肯签署10年协议,则明年价格就将跃涨至审裁庭设定的1.04澳元。

监管机构和嘉能可便是对这一裁决提出上诉,而所谓的折扣很可能是虚幻的。

ACCC已经得出结论,港口收费的合理价格为每吨62澳分,而目前的收费为78澳分,而法庭建议的1.04澳元中包括疏通费用。

西姆斯说,这意味着煤炭公司得为资产支付两次费用。

中国招商局港口控股有限公司在2014年以18亿澳元的价格买下该港口,将其估值提高至24亿澳元,并相应地涨了价。

这是Hunter Valley煤炭的唯一出入港口,也凭藉这点利用其垄断权力。

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