拟降低关税平抑物价　美国的通胀压力有多大

通胀压力正在迫使拜登（Joe Biden）政府修正特朗普（Donald Trump）执政期间的“贸易战”政策。

据路透社11月1日报道，美国财政部长耶伦（Janet Yellen）称“美国可能会考虑最终以互惠的方式降低部分关税”。耶伦表示，关税往往会推高国内物价，提高消费者和企业的成本，比如铝和钢等原材料的成本，这意味着降低关税将产生“抑制通胀”的效果。

当前，美国政府面临的通胀压力正在不断加大。美国劳工部的数据显示，美国消费者物价指数（CPI）已经连续16个月上涨。9月美国CPI同比上涨5.4%，为2008年7月以来最高水平。德意志银行（Deutsche Bank）分析师认为，由于能源价格近期大幅飙升，9月美国CPI数据仍然有所滞后，未来通胀形势不容乐观。

尽管白宫和美国联储局官员不断强调通胀只是暂时的，但是越来越多的迹象表明通胀并不会如预期般演进，美国物价短期内看不到回落的迹象。一方面，全球能源供给持续短期，随着全球经济不确定性增多，能源价格仍将大概率维持高位；另一方面，美国供应链问题迟迟得不到缓解，物流成本上涨也推升了物价。

为了抑制通胀，美国政府不得不在此前的贸易争端中“服软”。10月30日，美国政府结束了与欧盟长达三年的铝和钢铁关税争端。美国商务部部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）当日表示，美国与欧盟达成新的铝和钢铁关税协议，允许“有限数量”的欧盟金属免税进入美国。虽说是“有限数量”，但是据美国媒体援引消息人士，欧盟对美国出口的大部分钢铁和铝或将因此免关税。

目前，美国本土钢铁在一年内上涨了一倍多，铝更是出现了短缺现象。据美联社10月30日报道，因为缺少原材料铝，美国多个地区目前已经暂停车牌制造。雷蒙多表示，和欧盟达成的新协议将降低美国制造商的成本。

然而，与欧美钢铁和铝贸易相比，中美之间的贸易额更大，对美国物价的影响也更显著。自2018年以来，特朗普政府陆续对中国对美国出口的价值3,700亿美元的商品加征了最多25%的关税。

尽管世界贸易组织（WTO）9月15日裁定，美国于2018年对中国商品增加关税的行为违反国际贸易规则，但是拜登上台后仍然在执行特朗普的关税政策，直到通胀压力让美国不得不重新考虑中美关税问题。10月5日，美国贸易代表办公室代表戴琪（Katherine Tai）宣布重启中国产品加征关税的豁免制度，为新一轮中美贸易谈判预热。

可以说，美国持续升温的通胀问题已经成为中美贸易关系再次获得改善的契机。在全球复苏持续放缓的大背景下，中美两国政府都面临着巨大的经济和民生压力，此时两国更有可能就削减贸易壁垒达成共识。