担心“稳定币”冲击美元体系　美国财政部拟加强监管

越来越流行的“稳定币”（StableCoins）正在引起美国监管层的重视。

据路透社9月10日报道，美国财政部官员近日会见了一些行业参与者，询问他们关于稳定币带来的风险和收益的问题。据悉，美国金融监管机构正在努力了解稳定币给美国传统金融体系带来的风险和机遇，并计划在未来几个月内就此主题发布一系列报告。

什么是稳定币？

稳定币从本质上来说是一种具有“锚定”属性的加密货币，其目标是锚定某一链下资产，并与其保持相同的价值。为了保持价格稳定，稳定币可以由链下资产做抵押（即抵押稳定币），或采用某种算法在某个时间点调节供需关系（即算法稳定币）。

在设计上，稳定币能与法币一样提供稳定性，因此对现存法币体现将造成一定冲击。目前存在两种类型的稳定币，即中心化的稳定币和去中心化的稳定币。中心化稳定币通常有法币做抵押，法币抵押在链下银行账户中，作为链上通证的储备金。而去中心化稳定币在设计上灵活性和透明度都更高，因为其不由任何一方控制，而且任何人都可以在链上审核协议的抵押率。

事实上，各国竞相推出的央行数字货币（CBDC）与中心化稳定币有一定相似之处，但不同点是它是由央行发行的，因此无须与链下银行账户的法币挂钩。央行数字货币是政府认可的法定货币，可用于个人间大额零售支付以及银行间批发支付。

比特币等加密货币的价格波动太大，难以替代法币。（视觉中国）

发展壮大引来监管

目前，稳定币已经成为加密货币的新秀。根据行业数据网站CoinMarketCap的数据，截至9月10日，稳定币的市值约为1,250亿美元。

稳定币的发展壮大将对美元体系形成威胁，因此引来美国监管层重视。7月美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）就表示，政府必须迅速采取行动，为稳定币建立监管框架。路透社援引消息人士指出，财政部官员已经与银行等金融机构，讨论了类似的问题。这位知情人士补充说，财政部官员似乎正在收集信息，但并未分享他们对如何监管稳定币的看法。

美国财政部发言人约翰·里佐（John Rizzo）在一份声明中表示，该部门正在研究“稳定币对用户、市场或金融系统的潜在好处和风险”。华盛顿政策制定者担心私人经营的货币升值可能会削弱他们对金融和货币体系的控制，增加系统性风险，助长金融犯罪，并伤害投资者。

目前，美国证券交易委员会、商品期货交易委员会、美联储和货币监理署也在开展加密货币项目。