开门！自由贸易！中国还是美国？心口不一的澳大利亚…

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前 言

十余年也不过弹指一挥间。

2008年，全球金融危机来袭，澳大利亚成为少数几个幸免于难的国家之一。

为什么能幸免？中国四万亿投资计划无疑是一大功臣。

当年包括铜、煤、铁矿石、原油、木材等国际大宗商品市场迅速提振，陷入困境的澳大利亚也得以摆脱经济危机。

2020年，新冠疫情席卷全球，澳大利亚陷入自二战以来最为严重的经济痛苦。

又一次，中国成为了澳大利亚最大的贸易伙伴。

今年6月，澳大利亚对华出口再创新高，达到146亿澳元。这也是澳大利亚连续30个月对华实现贸易顺差，达到82亿澳元。

继一系列错误举动之后，澳大利亚开始调转船头，偏离既往“为美国马首是瞻”的路线。

一方面，澳大利亚斯科特·莫里森（Scott Morrison）公开喊话中国国家主席称：“我们期待您接听电话，彼此共话未来。”

另一方面，在最新的阿斯彭安全论坛（Aspen Security Forum）视频会议上，莫里森公开呼吁建立新的同盟，暗示美国区域经济和军事孤立主义“失道寡助”。

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最大的客户

今年6月，中国在澳大利亚出口市场中所占份额再创新高，达到48.8％。

同时，澳大利亚对华连续第30个月实现贸易顺差，达到82亿澳元。

澳大利亚统计局（ABS）公布的官方数据显示，受铁矿石驱动，今年6月澳大利亚对华出口达到了创纪录的146亿澳元（约合人民币728亿元）。

澳大利亚国民银行（NAB）的塔帕斯•斯特里克兰德（Tapas Strickland）表示：“中国大力刺激经济发展的决心似乎超越了近期的政治阻力，澳大利亚对华商品出口出现急剧反弹。”

据NAB估计，第2季度贸易差额占GDP的比例为5％，高于第1季度的3.8％。

中国购买的澳大利亚商品比例比经合组织（OECD）所有国家的占比加起来还要高。

没有对比，很多澳大利亚人可能无法想象中国这个“客户”对澳大利亚到底有多重要？

目前，日本是澳大利亚第二大出口目的国，但其在澳大利亚出口总值中的占比已由2月份的15%降至6月份的13%，中国是其采购量的3.5倍。

具体来看，澳大利亚对华出口的商品中，铁矿石占据了首要位置。

今年 6月，澳大利亚对华铁矿石出口金额达99.2亿澳元（约合500亿元人民币），同比增长8%，创下历史最高单月购买记录。

并且，为了留住中国客户，今年澳大利亚铁矿石两大巨头必和必拓和力拓都采用了人民币结算的方式。

根据澳大利亚工业部的初步数据，截至今年6月底的一年内，澳大利亚矿产和能源出口达到创纪录的3000亿澳元，仅铁矿石出口就超过1000亿澳元。

根据中国国家统计局公布的数据，2019年中国从澳大利亚进口铁矿石6.65亿吨，占中国全年进口铁矿石总量的67%。

正如澳大利亚方面所言，矿业和能源行业正支撑着遭受第二波疫情打击的本国经济。

眼下，澳大利亚正遭遇二战以来最严重财政危机，而中国对澳大利亚铁矿石需求的不断增长无疑解了澳大利亚的燃眉之急。

其次是农产品出口。

官方数据显示，继5月下跌后，受羊毛出口大幅上升，澳大利亚6月对华农产品出口激增3.6％。

目前，中国是澳大利亚最大的羊毛出口市场，超过90％的澳大利亚羊毛出口到中国。

今年5月份的时候，澳大利亚包括三文鱼、龙虾、猪肉和牛奶在内多达3000吨的农产品通过空运直通的渠道运抵中国。

今年第2季度，澳大利亚出口金融服务增加了1.17亿澳元，达到15亿澳元。知识产权使用费用增加了1,700万澳元。电信、计算机和信息服务出口也增长了8200万澳元，达到15亿澳元。此外，咨询服务出口也出现增长。

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金主未归，服务业重挫

在澳大利亚商品出口激增的同时，澳大利亚服务出口则创近50年以来的最大季度降幅。

数据显示，第2季度服务出口下降了30％至170亿澳元，为2015年以来的最低水平。

澳大利亚贸易部长西蒙•伯明翰（Simon Birmingham）表示，尽管商品贸易创纪录，但他也承认服务业出口大幅下降。

他说：“我们还认识到当前的新冠危机继续对一些服务部门构成巨大压力，包括旅游和教育服务。业内很多企业对经济衰退的感觉来的最早，影响也最深。

今年第2季度，赴澳商务旅行价值下降至仅2800万澳元，显著低于上一季度的6.11亿澳元。同样，赴澳所有其他旅行类别的支出也出现大幅下降。

澳大利亚贸易委员会指出，由于各种原因，今年赴澳旅游的海外游客持续下降，预计2020年至2021年澳大利亚旅游业将损失550亿澳元。

值得注意的是，中国是其最大的游客来源国，每年为澳大利亚经济贡献大约123亿澳元，是赴澳海外游客的1/3。

另外，被誉为“留学天堂”的澳大利亚，教育行业也是澳洲经济重要支柱，每年对经济的贡献超过350亿澳元，但近期澳大利亚留学生签证申请数量骤降逾三分之一。

由于中国留学生迟迟未能返校，澳大利亚各大高校面临巨额收入缺口和伤疤。

其中，不少高校只能靠裁员、卖资产求生。

以新南威尔士大学（UNSW）为例，收入缩水75%，或者7.5亿澳元。为此，该所大学宣布裁员493人，其中管理人员削减25％。大学学院数量将从8个减少至6个。

卧龙岗大学校长Paul Wellings表示，今年预计预算短缺9000万。据其估计，到2022年，该大学的国际学生收入仍将仅为2019年水平的一半。

昆士兰科技大学也表示，收入缺口高达1亿澳元。

今年6月份，墨尔本皇家理工大学拟通过售后回租的方式出售位于墨尔本黄金地段的一处教学大楼，预期售价为1.2亿澳元。

7月27日，斯威本大学宣布出售位于墨尔本Flinders街的一栋7层写字楼。

根据上一财年的数据，国际教育是继铁矿、煤炭、天然气之后的第四大“出口产品”，在出口总额中占比8%。

更为严峻的是，学校每损失1澳元的学费，整个澳大利亚经济将会损失1.15澳元。

调查机构预测，保守估计相比2019年，2020到2023年的留学收入将累计减少100亿澳元（约合478亿人民币）。

蓬勃的留学产业曾让澳大利亚高校雇员数量在过去三十年间翻了一番，如今资金吃紧的澳大利亚政府不得不放弃对公立大学员工的工资补贴，才能保住12000个工作岗位不被砍掉。

3

前所未有“需要”中国

疫情爆发之后，澳大利亚为加强卫生系统以及减轻数百万家庭、企业所受打击提供了大规模财政支持，截至目前已达2890亿澳元，相当于GDP的14.6％。

澳大利亚2019/2020财年预算赤字达858亿澳元；2020/2021财年预算赤字更是高达1845亿澳元，接近GDP的10％，跃升至第二次世界大战以来的最高水平。

相比之下，去年年底，澳大利亚有望迎来近十年来首次财政盈余，但一场无法避免的病毒危机使得澳洲经济陷入30年来首次衰退，失业率升至7.1%，创下过去19年新高。

过去24小时，维州新增新冠确诊725例，死亡15例，再次刷新了新冠疫情爆发以来的单日最高记录。

作为澳大利亚第二大州，维州经济的停摆无疑将对整个澳大利亚经济构成不小的拖累。

以房地产行业为例，由于墨尔本进入第4级封锁，建筑工地施工人员必须减少75%,导致90%的建筑商受到影响。

另外，伴随越来越多的人开始居家办公，昔日繁华美景的中央商务区看上去像是鬼城，曾经熙熙攘攘的购物中心也是空空荡荡，上市房企被迫进行重大减记。

延期的巨额房贷成为“定时炸弹”。

根据澳大利亚审慎监管局（APRA）于周二发布的数据，冻结的房屋贷款达到1950亿澳元。其中，1/9的澳大利亚人申请延期是因为无力偿还贷款。

截至6月3日，另有价值2,740亿澳元的小企业贷款被冻结。

在重重忧患围困之下，澳大利亚也意识到了中国——这个最大客户的重要性。

于是，我们看到了在最近的会议上，澳大利亚总理莫里森开始呼吁建立新的同盟。

结语

毫无疑问，如何拯救经济才是澳大利亚的当务之急，而选择就在眼前。

参考来源：

https://www.afr.com/policy/economy/china-hits-48-8pc-of-australian-exports-20200804-p55i9d

https://www.afr.com/politics/federal/we-re-waiting-to-take-your-call-pm-to-xi-20200805-p55ip9