在对央行的审议发现它需要重大变革以确保“适应未来”后,澳洲储备银行将进行几十年来最大的改革。
国库部长查尔莫斯原则上支持审核后提出的所有51项建议,建议主要寻求利率决定需要以更广泛的输入做出,而决定的原因要更清楚地告知民众。
审核发现目前的储备银行董事会只对行长的观点提出“有限的”挑战,而且缺乏世界上其他央行的决策者的经济专业知识。
对董事会及行长罗伊因为后者在2020年做出的利率三年不会涨的预测而有着广泛的批评。
数百万澳人承受了央行过去一年加息的力度,董事会加息是为了遏制飙升的通胀。
查尔莫斯发布的294页的审核看上去将对RBA进行大面积的变革,包括把董事会一分为二,并让更多外部的人参与利率决策以及监管央行。
罗伊的任期今年晚些时候结束,他的未来还不可知,但查尔莫斯今天将宣布两个外部的董事会成员。
审核没有对罗伊的未来提出建议。
报告写道:“这个审议不是对过去6个月的判断。我们回顾了过去30年。”
单一的储备银行董事会将一分为二
一个货币董事会仅关注货币政策决定,而不进行公司监管;而一个公司监管委员会会监管组织的管理。
目前的董事会由两名储备银行成员,国库部秘书,五名商人和一名学术人员组成。
审核报告建议货币董事会由行长、副行长、国库部秘书和六名外部成员组成。行长应该是这个委员会的主席。
六名外部成员任期5年,各自的任期结束日交错,他们将是宏观经济、货币专业和劳动力市场的专家。他们的招募需要公开透明。
审核还建议RBA要考虑气候风险,但是不该使用货币政策来针对气候问题。
董事会会议的改变
目前董事会一年开会11次 – 除了1月外每月的第一个周二开会。审核建议他们每年开会八次,认为这能让货币委员会更好地反思之前的决定以及采纳更多的建议。
审核建议行长在每次货币委员会会议后开新闻发布会。会后的书面声明也应该报告对货币政策决定的不记名投票。
尽管行长对货币委员会的角色基本不变,报告建议行长不做监管委员会的主席。
行长会成为监管委员会的成员,此外还有储备银行的首席运营官和五名外部成员,外部成员任期五年。该委员会将由外部成员之一领导。
把货币和监管分开将让澳洲储备银行和英格兰以及加拿大央行保持一致。
审核由澳洲国立大学教授 Renee Fry-McKibbin, 前国库部资深官员 Gordon de Brouwer 以及加拿大央行银行家Carolyn Wilkins进行。
政府将需要通过法案来执行这些变化,审核者希望变化能从明年7月开始生效。
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