台湾行政院长林全上周五接受彭博专访，在他就任一周年前夕畅谈台湾经济改革、创造优化投资环境及对美、中贸易等议题，以下为彭博摘录两小时的专访要点，部分谈话经过删节及段落重整。
台湾经济增长
我们抱着审慎乐观的态度来看这个问题。全球经济在复苏，台湾本来就是贸易导向的经济，随着这一波复苏，台湾经济好转本来就是应该的。但是我们更关心的是相对竞争力，是不是能够做些改善让我们有一些长期的前景。假设台湾经济可以维持在比预期中，或是比一般国际表现再好一点的话，这才是我们希望能够做到的。
台湾是成熟经济体，要像东南亚国家那样维持高经济增长率是不容易的，所以也面对很多现有的挑战，需要去克服。在一般常态的情况下，台湾今年经济增长率在2%以上应该没问题，但如果加计一些政府政策挹注在里面，乐观期待经济增长率还可以往上走。
国际贸易对台湾经济影响
美国还是一个重要因素，特别是特朗普总统上任后的对外政策及贸易政策，他的态度值得重视。他虽说希望增加美国就业和美国投资，但如果这些做法不妨碍到现在国际贸易既有的规则和运行的方式，这个不确定性可以被排除。如果造成更多的不确定性的话，当然值得进一步去观察。特朗普关于NAFTA(北美自由贸易协定)的做法，可以看的出来很多改变不会太激烈。
我不认为特朗普总统是一个贸易保护主义者，也不认为美国会走向贸易保护这条路，因为这跟美国长期以来的价值观不一样。我认为特朗普总统强调的不是贸易保护，而是更公平的贸易，所谓更公平的贸易是他觉得在过去的谈判里，也许美国开放了非常多，让某些国家得到很多利益，但这种贸易并没有完全处在公平的竞争上。
美国正在重新整理它的对外关系，对签署多边自由贸易协定是持保留的态度，它希望采取的是一对一的自由贸易协定的谈判，这是贸易策略上的选择，我们都尊重。我们认为任何一个经济方面的合作都应该是互惠双赢的，如果是互惠双赢的，我们都乐于采行。所以，如果美国愿意把跟台湾谈自由贸易当成优先的选项，台湾会付出很大诚意，在这方面跟美国讨论。
这当然不是台湾单方面可以决定，也要看美国是不是有意愿把台湾当成一个优先选项，但我相信台湾和美国之间有非常好的互补关系，产业链结合。这种互补有助美国产品提升在台湾、国际间的竞争力，Apple就是最好的例子。
我们也乐意跟欧盟去谈，欧盟也表示过可以跟台湾谈FTA，但是并不代表欧盟现在把台湾当成优先讨论的对象。我们会不断跟欧盟表达这样的意愿。只要站在互惠的立场，找出双方有互利的交集点，都是好的事情，即使不是FTA，一些更好的经济合作关系也不是不可以。
台湾对中国大陆和苹果公司的依赖
台湾的经济增长会跟中国大陆或者苹果公司有密切关系，这个事情是必然的结果。台湾跟对岸本身的产业距离这么近，虽然现在已渐渐走向竞争，还有很多产业是互补的，同时对岸有一个很大的市场。台湾的经济必须要跟大陆维持一个比较友善的关系，这对台湾没有什么坏处。从国际贸易和分工来看，台湾和对岸发展经济关系，不是应该当成一件要推开来的事情，而是要想办法创造双方的互利。
至于苹果也是一样，Apple的产品在全世界畅销，如果没有台湾这么有效率的生产来支持，我相信Apple今天不会这么有竞争力。再反过来讲，这也是发挥台湾的长处。台湾是很小经济体，不可能自己生产一项东西，把全国资源用在一项产品制造行销到全球，这不是一个聪明的做法。
有人说如果有一天Apple不行了怎么办？那没关系，另一个（企业）起来的话，仍然会跟台湾合作，我们的产业链有很强的竞争力，所以我们乐意跟任何一个强者合作，这是台湾可以做的特色。但必须强调，我们不能只有这两项，必须有更多机会。
经济太依赖台积电这个讲法我觉得也不完全对，台积电发展的很好本来就对台湾经济很有帮助，但是我们应该更贪心一点，多要几个台积电。虽然台积电董事长讲过，不要以为可以有很多个台积电，在我们来看，政府当然应该贪心一点，再多培养几个产业。
两岸经贸
我们当然希望能够跟更多的国家改善双边贸易壁垒，让贸易更开放。当然我们也了解，现阶段政治环境的限制，对岸其实对这个事情是有一定的…我们讲不好听的，叫“杯葛”好了。对岸会认为这个事情不只是经济问题，而是政治问题。
这部分我们感到遗憾，对岸应该要想得更清楚一点，更理性一点。台湾和其他国家建立更好的经济关系，不只对台湾好，对两岸经济关系也是好的，我们希望对岸能理解到这一点。我们也愿意跟对岸改善经济关系。
我们希望能够平衡发展。台湾是个小型的开放经济体，要增长要进步就必须要做这个事情，凡是妨碍到台湾这个做法，就是跟台湾的老百姓为难。对岸一定要了解这个策略对两岸关系是不利的。我们尽量采取低调务实的方法来跟其他国家建立更好的经贸关系，如果有任何可能突破，我们都不会放弃。
很多人说南向政策就是要用来对付对岸，不是的。对岸也有这种误解南向政策是背离他，抛弃他，不是的，我们只是希望多交一些朋友，多拓展一些视野，多增加一些机会。而且东南亚国家这几年经济增长率很高，这是摆在眼前的事实，不能视而不见。
希望对岸能够理解台湾跟其他国家签定自由贸易协定对两岸经济关系是好的，因为只有台湾多元的经济关系，才不会认为我们只依赖中国大陆，很多人就会跳出来反弹。只有台湾跟其他国家有更好的经济关系，台湾跟中国大陆的经济关系才可以更进一步密切。
当然不反对(加强对大陆经贸关系)，台湾如果反对这个，对自己发展是不利的，但我们需要更多平衡的发展，更平衡的发展有助于跟中国大陆建立更密切的关系。
延揽外国人才／创造投资环境
台湾需要更多的投资机会，检视台湾过去的经济发展，在1990年代中期之后的投资就是一直不断地下降，这跟全球化和台湾产业外移有关，当然还有其他因素，包括跟对岸的关系，让台湾在签署自由贸易协定上比较困难，这也会让台湾有被边缘化和危机的焦虑。政府的目标就是希望能够改善投资环境，让台湾有更多的新兴产业能够起来，包括长期跟短期的工作。
蔡总统提出的五加二产业，都是希望能够增加台湾投资机会，让产业发展更多元。现在只有资讯电子产业在国际上有竞争力，在其他产业我们希望有更大发展空间。去年通过电业法，相信绿电在自由化之后有更多发展空间。更长期在我来看，我们现在做的几个都是非常核心非常重要的，特别是亚洲矽谷方案，这个方案是回应全球在走向工业4.0的趋势。亚洲矽谷面向太广，要做的事情非常多，它也影响其他产业，包括台湾的机械业，精密机械要走向智慧机械。
最重要的是要在台湾创造直接投资的环境，企业不断地外移对经济帮助不大。关于就业分配，我也跟企业界讲了，你们如果到海外投资有好的机会，恭喜你，但如果对台湾就业没有帮助，我们只说恭喜之外不会再做太多的事。如果你在台湾创造就业机会，那就是半夜不睡觉也要解决你的问题，这就是我们现在政策发展的优先次序。
政府要想办法创造一个人才愿意留在台湾的环境，我们最近提了外籍人士揽才的专法，去突破过去的一些困难。但是谁能找到好的人才，是不是能够留住，还牵涉到企业本身的问题，所以无法预测某一个产业一定会出现一个台积电，希望这种机会在各个地方都会发生，只要我们努力这个几率就会提高。
台湾人对外籍人士进入台湾，变成抢台湾人的工作，有很多保守的看法。我们希望把门稍微再开一点，试着看能不能找到好的外籍人才，能够带动台湾经济发展。一些特别的人才不见得台湾有。台湾有很好的技术及制造能力，但在系统整合上不见得那么有经验，市场的管道或是人脉不够，就是没办法克服再往上走的困境。
张忠谋领导台积电就是一个例子，他对台积电最大的一个贡献就是领导一个企业走向国际化，这是台湾不足的。TSMC能够很快接到国外的订单，跟国外做代工的配合，张董事长的贡献是非常大的，因为他有这样的一个眼界，这样的整合能力。哪边还有第二家台积电我不知道，但我把路打通了，做好环境，让这个机会增加就好。
人才、薪资与物价问题
台湾的人才被挖到中国大陆还有新加坡，这个趋势可能很难避免，因为我们的薪资水准确实比别的国家低，在薪资不能够上来前，这个问题不能完全解决。我们唯一能做的就是开放，希望别的人才进来，有出有进。所以人才部分，在我来看是要做这个事情，才能有机会把竞争力提升，让薪资往上走。
这里面还有一个很大的挑战。真的要解决台湾低薪的问题，我们最大的一个障碍是台湾低薪的同时物价也是很低，所以以平均国民的购买力来看，在全世界排名前十几名。在购买力很够的情况下，要把薪资提升，最后物价上涨是无可避免的，可是物价上升是社会大众所不能接受的。
台湾长期以来即使很温和的物价上升，社会大众不太能接受，这牵涉到文化和社会的观念，物价一不稳定，低所得者就首先受害。政府要做一些权衡，所以我也不期待我们能够大幅度提高薪资。因为大幅度提高薪资就是大幅度造成物价上升的结果，我们认为在政治上不太可行，所以我们必须要在比较恶劣的环境下，看到台湾人才流失。
台币汇率
期待利用汇率来变魔术是骗人的，经济是紮实的、没有甚么魔术。我们尊重汇率的变动， 汇率只要在市场上维持它应该有的条件，我们不在汇率上佔任何便宜，但也不希望汇率对经济造成伤害，我们希望汇率是中性的就好。
台湾应该在汇率和货币正常都可以维持中性，是不太会有问题。台湾最大的问题是自己，未来要走什么模式。如果低物价、低薪资，但是我们实质购买力在全球是不错的，这是我们的定位，我们没有办法改变这个定位的话，我们如何让台湾每个人觉得未来产业是有前景的，这是重要的。
我们不会不顾物价上升，来盲目地增加薪资，这不是一个正确的做法。过去台湾20年来尝试不断地稳定物价，也许是造成今天低工资的原因之一，当然也有别的原因，台湾产业外移，我们的工资就很难上升，国际化等。但是你去看看香港，新加坡，韩国这些国家，韩国GDP现在名目GDP是超过台湾，但实质购买力还是低台湾非常多的，因为他物价上升更可怕，这可能不是台湾人要的。
院长任期
我没有意愿要打破多长的任期，台湾政治人物任期多长不是一个人的意愿可以决定的。我们既然来到这边，来做这个工作就不要浪费时间，而且该做的事情也不是我都可以有能力做的最好，所以换人也没什么不可以的。政治的需要很难讲。行政院长不是民选的，台湾双首长制，总统是民选的，总统要找一个人来帮他领导行政院，台湾政治制度就是如此，这个要考虑到总统的考量，还有政治局势的变动。
我能做的是尽量帮忙把事情做好，但是如果有一天要换别人，也希望下一个人能把这工作做的更好。任期的事情对我来说不是困扰，我从来不会为这个事情困扰。
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