关键矿产关乎国家安全 澳考虑采取措施限中国投资

出于对澳洲国家安全考虑，澳洲联邦政府正在考虑限制中国对澳洲200亿澳元关键矿产产业的投资和影响力，这些关键矿产对国防、太空和通信设备至关重要。

尽管中国公司紫金矿业集团2月份对加拿大锂矿商NeoLithium 的7.19 亿澳元投资获得批准，但加拿大仍出于「国家利益」考虑，下令中国公司剥离锂生产商的股份。现在，澳洲也将对限额进行审查。澳洲财长查默斯（Jim Chalmers）已经成立了一个包括财政部、外国投资审查委员会和工业部关键矿产办公室的审查委员会，寻求找到更全面的跟踪未来关键矿产的投资模式。

随着各国竞相脱碳，到2040年，全球对锂的需求预计将增加40倍，对石墨的需求预计将增长25倍，对钴的需求将增长21倍。中国几乎生产和供应所有用于可再生能源产品、手机、电动汽车和战斗机电池生产的矿物，并封锁了关键矿物的供应，作为对其他国家反华政策的惩罚，也在贸易战期间威胁停止供应。

澳洲仅次于中国，是全球重要矿产的最大来源国之一，不过几乎没有加工工业。虽然澳洲已经供应了世界上55%的锂，但是在电池制造中的作用很小。

澳洲及其拥有「共同价值观」的战略盟友，包括美国、日本、印度、加拿大和韩国，都已采取行动，制定新协定和更严格的投资规则。在澳洲，前莫里森政府向西澳提供了10亿澳元贷款，帮助发展澳洲自己的关键矿产产业。现在，有35家澳洲稀土公司在证券交易所上市，其中包括稀土公司Lynas，该公司也是世界上最大的非中国生产商，市值79亿澳元。时任能源和工业部长泰莱（Angus Taylor）表示，中国现在占全球关键矿产产量的70%至80%左右，并继续巩固对这些供应链的控制，澳政府将提供2.4亿澳元用于发展关键矿产产业，以打破中国的市场主导地位。

上周查默斯在澳洲关键矿产会议上说，挖掘锂和其他推动低碳转型所需的矿物可能是澳洲的世纪机遇，外国投资和支持本地制造业将成为更新后的关键矿产战略的核心，吸引更多的全球资本进入我们的海岸对我们实现这一机会的全部好处至关重要，如果外国投资符合我们的国家利益，这是一件好事。澳洲资源投资模式正在改变，有机会吸引外国投资，澳洲欢迎并鼓励外国对关键矿产的投资，随着全球需求的增长，我们预计这类项目将比过去吸引更多投资者的关注。但随着投资兴趣的新增，需要更加坚定鼓励与我们国家利益明显一致的投资。

不过，现在澳洲许多关键矿物公司都有中国股东和投资者，这些矿业公司担心，强迫中国投资者出售股票的想法可能会招致撤回其他投资和削减加工产品供应的报复，会「吓跑未来的中国投资者」，并使开发新矿业项目变得困难。