产能大幅降低 澳洲经济蒸发600亿

据11月15日报导，在10月份的预算中，财政部的生产率增长假设被下调至每年1.2%。

FoI文件显示，这意味着经济将比2032-33年的预期少约600亿澳元。

澳洲生产率的放缓有可能使每一千澳元的收入都变得更糟，长期预算赤字的规模几乎翻了一番，并推高了政府债务。

根据信息自由发布的文件显示，澳洲假设的生产率下降意味着到下一个十年，经济将比预期的减少多达600亿澳元。

同样的财政部文件还证实明年的代际报告，该报告描绘未来40年联邦预算的健康状况，显示在没有重大政策变化的情况下国家财政将大幅恶化。

在10月份的预算公佈之前，财政部假设生产率将以每年1.5%的速度增长，与过去30年的平均增长率一致。

但是，由于竞争和技术变革，1990年代生产力的爆发提高了30年的平均水平。在过去20年，澳洲的生产力以每年1.2%的速度增长。

根据生产力委员会的数据，过去十年的生产力增长已降至1950年代以来的最低水平。这是一个全球性问题，加拿大、英国、美国和新西兰等国家也注意到生产率急剧下降。

在10月份的预算中，生产率假设被下调至1.2%。文件显示，下调代表2032-33年的经济将比预期减少1.75个百分点，即约600亿澳元。

以人均GDP计算，澳洲的低生产率假设意味着每个人少花2000澳元。

经济规模较小意味着联邦政府背负更多债务，预计比2032-33年的预期高出2.5个百分点。高于预期的预算赤字预计到2032-33年，预算赤字将占GDP的1%左右，相当于逾340亿澳元。

「如果中期生产率平均增长1.2%，而不是假设的1.5%，那么GDP增长将会更低，总债务占GDP的比重将更高」，简报指出。

「在其他条件相同的情况下，这将降低潜在的GDP增长和收入。对远期估计的影响很小，但在中期会增加。」

债务和赤字的增加没有考虑影响预算的其他问题，如政府债务利率的提高和国家残疾保险计划等服务成本的井喷。

2021年发布的上一份代际报告就较低的生产率假设对经济和预算的影响做了一些研究，警告如果生产力保持在当前水平，「收入和生活水平将会放缓」。

信息自由文件指出，2021年代际报告显示，到2060-61年，1.2%的生产率将转化为经济比预期减少约9.5%，而政府债务净额将高出22.7个百分点。

澳洲财长查默斯(Jim Chalmers)将在明年发布一份新的代际报告，使用变更后的生产力假设。生产力放缓可归结多种因素，包括经济从製造业转向服务业、人口老龄化、新技术转型、低商业投资和企业间竞争减弱。

澳洲联邦竞争、慈善和财政部助理部长莱伊（Andrew Leigh）周一在悉尼大学经济学院发表演讲，主张政策变革促进创新和活力。

他说，整个经济都需要更大的竞争力，才能促使企业寻找提高生产力的新方法。

「可能会促成更多的研究和开发，从海外引进好的想法。无论来源如何，创新对于提高澳人的生产力和生活水平至关重要。」