特朗普与中国的蜜月结束 全面经济对话气氛僵硬

 

全球最大两个经济体之间短暂的蜜月期看起来就要结束了。

3个月前，美国总统 特朗普在自己位于佛罗里达州的海湖庄园会见了中国国家主席习近平，并对这位中国领导人 不吝美言。接着没过几周，特朗普政府就 宣扬与中国的谈判取得了早期成果，其中包括中国增加美国牛肉进口、进一步开放金融市场，以及在遏制朝鲜方面提供帮助。

而如今，中美两国甚至都无法就如何描述双方的分歧达成一致。

这两大强国在华盛顿举行的高级别经济对话周三不欢而散，未能出具一份联合声明。美国商务部长 威尔伯·罗斯在发表开幕辞时就中美贸易不平衡问题指责中国，接着双方都取消了原本计划在对话结束后举行的新闻发布会。

双方后来分别发表了声明。罗斯和美国财政部长 努钦说，中国“承认缩小贸易逆差是我们共同的目标，而且双方将共同努力来实现这一目标。”中国外交部同时也发布 新闻稿称，中美同意为缩小贸易逆差进行建设性合作。

特朗普竞选时的纲领是“保护被遗忘的人群、美国利益优先，但如果不能把工作岗位还给这些人，那么次优的解决方案就是为他们作出一些报复行为，这正是现在发生的情况，”研究机构Beacon Policy Advisors LLC驻华盛顿的管理合伙人 Stephen Myrow称。

这是特朗普上台后中美最高级别经济官员的首次会晤；从2008年开始，中美形成了这种对话传统。本次会晤改名为“全面经济对话”，美方代表团的领队为罗斯和 努钦，中方代表团的领队为国家副总理 汪洋。美联储主席 耶伦也参加了此次对话，阿里巴巴的 马云、Blackstone的 Steven Schwarzman等商界领袖也在对话间隙会面。

贸易刺激因素

到美国时间周三晚上为止，这次对话并未沿袭一贯的做法、发表一篇联合声明来安抚市场。去年在对话结束后，两国公布了共计6,589个单词的声明，声称中美两国的经济繁荣符合双方的共同利益。这份声明还包括了一些承诺，例如中国削减钢铁行业的过剩产能–这仍然是一个主要的刺激因素，特朗普政府在考虑是否对自中国进口的钢材征收关税、施加限额。

瑞穗证券亚洲驻香港首席经济学家 沈建光称，特朗普政府过去可能对中国将用于平衡贸易状况的措施有不切实际的期望；现在，真正艰苦的谈判才刚刚开始。

在中美双方周三发表的开幕辞中，罗斯异常直率地抱怨了中美贸易失衡问题。罗斯说，虽然近年来美国对华出口有所增长，但自华进口的增长速度更快，导致贸易逆差达到3,090亿美元。

“如果这纯粹只是自由市场因素的天然产物，那么我们可以理解，但事实并非如此，”罗斯在汪洋的注视下说道。“所以现在是时候让我们的贸易和投资关系朝着更加公平、平等和互惠的方向重新平衡了。”

汪洋在开幕辞中称合作是两国的务实选择，并补充了他自己对两国关系应该如何发展的看法。

据新华社报道，汪洋说，对话不能立即解决所有分歧，但对抗会立即损害两国的利益。

取消新闻发布会

过了一会，美国财政部发电邮给记者称，美国取消了定于当天结束时举行的新闻发布会；努钦和罗斯本来要在发布会上谈论对话结果–他们预期的结果是中国作出的具体承诺。美国财政部随后又用电邮发出通知称，中国也取消了自己的新闻发布会。

TCW Group Inc.新兴市场主权研究董事总经理 David Loevinger称，虽然就贸易逆差一事与中国对峙，在美国政治方面可谓一着好棋，但鉴于中国领导人同样面临着国内政治压力，这并不利于美国争取在双方谈判中取得进展。

Loevinger称，美国曾有与中国经济改革者联盟的成功历史，这些改革者将推翻抵制经济开放的“强大的既得利益”；Loevinger曾在欧巴马执政期间作为美国财政部的中国事务高级协调员，在中美经济对话中发挥领导作用。

“从某些角度来说，罗斯福的温言加大棒的策略对中国是有效的，但这届美国政府却是雷声大雨点小，推特上说得大声，但后续动作少之又少,”他说。