澳洲:房产交易印花税是一项“怪物税”,应全面予以改革

澳洲:房产交易印花税是一项“怪物税”,应全面予以改革

 

澳大利亚生产力委员会(Australian Government Productivity Commission ,简称“AGPC”)建议全面实施土地税(Land Tax)取代房产交易印花税(stamp duty),并表示称此举不仅有助于改善住房可负担性,而且可降低目前澳大利亚的平均住房持有年限(13年),进而提升房产交易量。

 

澳大利亚最大的房地产开发公司,Mirvac的首席执行官Susan Lloyd-Hurwitz对AGPC有关采用地税取代印花税的交易表示欢迎。

 

他说:“我们将支持这一改革举措。但是同时我们也很清楚的意识道,要想解决这一问题并非易事。”

 

此前,AGPC委托分析机构Deloitte Access Economics 进行的一项调研结果显示,全面实施土地税取代住房印花税对GDP的贡献为33亿澳元。鉴于该项改革措施将造成平均每户承担成本为2360澳元/年,因此从政治竞选意义上而言可能不具有可行性。

 

尽管如此,依据AGPC有关印花税改革的最新研究报告,后者又补充建议对低收入家庭实行延后缴纳房产税的计划,以便其可以在死亡后房产出售后进行缴纳。

 

AGPC首席执行官Ken Morrison表示称,印花税是一项“怪物税”,将很多人困在面积与需求并不匹配的住房中。他说:“由印花税向土地税进行改革具有合理的经济效益依据。但是目前的问题是各州政府全面落实房产交易印花税改革的政治意愿。”

 

以悉尼为例,平均每户缴纳的印花税为:独栋屋(51,000澳元)、公寓(<30,000澳元)。

 

澳大利亚城市发展研究院(Urban Development Institute of Australia)首席执行官Steve Mann指出,对于悉尼的首次置业者而言,在存够首付款平均需要8年的情况下,仍面临高达30,000澳元的前期印花税成本(首次置业购房优惠考虑在内)。

 

他说:“购买一套新房,政府各项税费成本比例就占到了1/3。因此,全面取消印花税将有助于促进新屋的开发,并改善目前严峻的住房可负担性问题。”

 

“就悉尼而言,60-69岁年龄阶段的业主中60%持有的闲置房间数超过两间。采用土地税替代印花税将为很多澳大利亚老人‘大房换小房’提供便利。”

 

新州房地产研究所(the Real Estate Institute of NSW)当选主席Leanne Pilkington指出,取消印花税将在很大程度上提高房产与人口学特征的匹配程度。

 

他说:“AGPC的研究报告明确表明,住房交易印花税对于澳大利亚城市未来的房产无任何益处。”

 

“我们需要一个相对更为公平的体系,为有置换需求的群体(无论是小房换大房的年轻群体还是大房换小房的老年人群体)扫除障碍。”

 

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