澳洲零工经济迎来大改革!工党拟引入最低工资和就业保障

数百万从事所谓“零工经济”的澳洲工作者有望获得最低工资、就业保障和更好的工作待遇。

联邦政府正在就新法律进行咨询,以提高数百万澳洲工作者的就业保障,而新出现的提供更好待遇的平台和劳动力短缺的现状,使得原有的应用程序更难吸引人们来从事这些工作。

悉尼科技大学(UTS)商学院就业法副教授卡拉贝塔(Giuseppe Carabetta)在谈到零工就业模式的爆炸性增长时说:“我们基本上就是任其发展。”

所谓的零工经济是指通过网络平台提供的基于任务的工作。 消费者很快接受了像Uber和滴滴这样的食品递送和私人运输服务,但它却使工作者陷入了法律泥潭:他们被视为独立承包商,同时高度依赖特定的应用程序。

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“零工经济就业者有点像是卡在中间,因为他们确实拥有传统承包商所拥有的独立性,他们中的很多人喜欢这种独立和自由,”卡拉贝塔博士说,“但另一方面,他们看起来又像是正式员工,因为在现实中,他们可能会受到平台的严格控制。”

零工就业的增长对传统的就业模式提出了挑战。 前公平工作监察员(FWO)詹姆斯(Natalie James)为维州政府开展了一次关于零工经济的调查,质疑工作者的权利缺乏透明度,他们对平台提供的工作合同只能“要么接受,要么走人”,并揭示了平台是如何一手掌控了所有的权力或“谈判筹码”。

她在2020年7月发布报告时对NewsBreakfast说:“有各种各样的人通过这种方式获得工作,从专业人士、销售、营销人员、熟练技工,一直到替你取餐和送餐的骑手和司机,还有护理人员。”

“我们确实要问一个问题:对于这些没什么谈判筹码、弱势人群、移民工作者、签证持有人、年轻工作者,在目前相当恶劣的劳动力市场上,这种缺乏任何标准或保护的情况真的让我们感到自在吗?”

现在詹姆斯有了新工作,成为就业和劳资关系部的秘书长。 她的晋升并不意味着该报告中的每一项建议都会成为法律,但它为事情的发展提供了方向。

在明年的立法中,政府将试图巩固选举承诺,包括创建一个新的“类雇员”的工作者类别,并赋予公平工作委员会(FWC)制定最低标准的权力。

这些变化,将提高零工经济从业者的就业保障和工作待遇,并迫使Uber等全球巨头改变模式。 纵观劳资关系变化的坎坷局面——政府一直在努力解决这个问题——卡拉贝塔称这是一个起点。

他说:“我们听到[劳资关系部长]伯克(Tony Burke)一直在说,如果不改革,事情就会沦为大家互相比烂的局面。” 而低失业率是另一个可能迫使零工经济模式发生转变的因素。

随着员工越来越难找——空缺职位比失业者还多——员工跳槽的比例已达到十年来的最高点。

卡拉贝塔博士说:“我坚信,现在是时候改革了。而且我认为,政府本身已经说过,它不会就『最低待遇』这点进行谈判,从而避免对该部门进行过度监管。”

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